食品补助(SNAP,俗称「食品券」)(加利福尼亚州):你可能能申请什么

很多人以为加州在移民福利上一定是「避风港」—— 在食品这件事上,这个预期如今已大体不成立,请务必读完。① 联邦收紧在加州有一个具体的开始日期:CDSS 明文「Starting April 1, 2026」,即自 2026 年 4 月 1 日起,只有下列人可领 CalFresh:美国公民;美国国民;古巴/海地入境者(CHE);密克罗尼西亚、马绍尔群岛或帕劳的公民;以及已满五年等待期或符合豁免的绿卡持有者(LPR)。豁免包括:未满 18 岁;有 40 个合格工作季度;失明或残障;1996 年 8 月 22 日当日合法居美且年满 65 岁;具军人关联;以 Amerasian 移民身份入境;境外出生的美洲原住民;某些苗族或寮国高地部族成员;某些其他人道类别的非公民。CDSS 同样明文:自 2026 年 4 月 1 日起,若你是庇护者、难民、假释者(除非属 CHE)、暂停遣返或驱逐者、有条件入境者、人口贩运幸存者、受虐待的非公民、非绿卡的伊拉克或阿富汗特殊移民签证(SIV)持有者、或某些阿富汗/乌克兰假释者,「you will no longer be eligible for CalFresh and your CalFresh benefits will be terminated」(你将不再符合 CalFresh 资格,你的 CalFresh 福利将被终止)。若你已在领:「Your benefits will continue until your next recertification as long as you continue to meet all other non-immigration eligibility criteria.」(在你继续满足其他所有非移民类资格条件的前提下,福利会持续到你下次复核为止。)② 千万别以为 CFAP 会接住你。加州食品援助计划(CFAP)确实是加州自己出钱的食品补助,官方定义为「for noncitizens who do not qualify for CalFresh benefits which are federally funded」(给不符合联邦出资的 CalFresh 的非公民);但要领它,你必须「ineligible for CalFresh benefits solely due to your immigration status under the Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act (PRWORA) of 1996」(仅因 1996 年 PRWORA 下的移民身份而不符合 CalFresh)—— 例如未满五年居住要求或未满 40 个合格工作季度的绿卡持有者、假释者、有条件入境者、受虐待或受虐的人。可是 CDSS 把话说得很直白:「most noncitizens who are no longer eligible for CalFresh due to H.R. 1 are not eligible for CFAP, with the exception of battered noncitizens and certain parolees.」(因 H.R.1 而失去 CalFresh 的非公民,大多数并不符合 CFAP,受虐待的非公民与某些假释者除外。)也就是说:在加州失去 CalFresh 的难民或庇护者,一般不会落进 CFAP —— 他们会落进「什么都没有」。有一处改善:「As of June 1, 2026, parolees who have not met the five-year waiting period or an exemption will qualify for CFAP benefits regardless of the length of parole if all other eligibility requirements have been met」(自 2026 年 6 月 1 日起,未满五年等待期或未符合豁免的假释者,只要满足其他所有资格条件,即可不论假释期长短领取 CFAP)。③ 那个「不论身份」的 CFAP 扩展还没到,而且比外界常说的窄。若按官方计划实施,其范围将覆盖「all Californians, age 55 years or older, who are income-eligible, regardless of their immigration status」(所有收入合格、年满 55 岁的加州居民,不论移民身份),且「does not require CFAP applicants to provide a social security number, if they do not have one, or comply with CalFresh work requirements」(不要求申请人提供社会安全号码,若其没有;也不要求遵守 CalFresh 工作要求)。但 CDSS 页面顶端标着「Important! This benefit is not available yet.」(重要!此项福利尚未开放。)并写明「The CFAP expansion will be implemented on October 1, 2027.」(CFAP 扩展将于 2027 年 10 月 1 日实施。)所以:今天,任何年龄的无证加州居民都没有 CalFresh、也没有 CFAP;而且即使扩展如期落地,它也只到 55 岁及以上 —— 未满 55 岁的无证成人届时仍不被覆盖。④ 混合身份家庭仍然可用的部分(这一条很重要,别自己先放弃):CDSS 明文「You can apply for and get CalFresh benefits or cash aid for people who are eligible, even if your family includes others who are not eligible. For example, immigrant parents may apply for CalFresh benefits or cash aid for their U.S. citizen or qualified immigrant children, even though the parents may not be eligible.」(即使家中有人不合格,你仍可为合格的人申请并领取 CalFresh 或现金援助。例如移民父母可为其美国公民子女或合格移民子女申请,即便父母本人不合格。)且「You do not have to give immigration information, Social Security numbers, or documents for any noncitizen family member(s) who are not applying for benefits... The County will not contact USCIS about the people who don't apply for benefits.」(对不申请福利的非公民家庭成员,你无须提供移民信息、社会安全号码或文件……县里不会就不申请的人联系 USCIS。)县里仍需知道他们的收入与财产以正确计算你家的福利。此为会变领域,请向你所在县的社会服务办公室核实,并以 CDSS 最新官方公告为准。 2025 联邦新法 OBBBA(H.R.1,即 P.L. 119-21,2025-07-04 签署)第 10108 条(「Alien SNAP eligibility」)重写了《2008 年食品与营养法》第 6(f) 条(7 U.S.C. 2015(f)),大幅收紧 SNAP 的非公民资格。该条文没有另定生效日,即自签署日(2025-07-04)起生效 —— 注意:这与 Medicaid 的第 71109 条(2026-10-01 才生效)不同,SNAP 的收紧已经在施行。依新法条文,除须是美国居民外,还须属下列四类之一方可领 SNAP:(1) 美国公民或国民;(2) 依《移民与国籍法》取得永久居留的绿卡持有者(LPR);(3) 古巴/海地入境者(定义见 1980 年《难民教育援助法》第 501(e) 条);(4) 依《自由联合协定》(COFA,密克罗尼西亚/马绍尔/帕劳)在美合法居住者。原先可领的难民、庇护者、暂停遣返者、假释者、受虐待配偶/子女、有条件入境者等类别,未列入新法条文。被排除者的收入与财产,仍会在计算其所在家庭的资格与补助额时被计入 —— 也就是说,家中符合条件的成员(如美国公民子女)仍可能领到 SNAP。 五年等待期:联邦规章 7 CFR 273.4(a)(6)(iii) 规定,18 岁及以上的绿卡持有者须在合格身份满五年后方可领 SNAP(五年可不连续)。但 7 CFR 273.4(a)(6)(ii) 列有重要的豁免 —— 满足其一即无须等满五年,包括:未满 18 岁者;18 岁及以上、有 40 个合格工作季度的绿卡持有者(可累计父母在你 18 岁前的季度、及婚姻存续期间配偶的季度);正在领取失明或残障相关补助/补贴者;具军人关联者(荣誉退伍军人、现役军人及其配偶与未婚受抚养子女);以及 1996-08-22 当日在美合法居住且生于 1931-08-22 及以前者。 诚实提示:美国农业部食品与营养局(FNS)已把其「非公民资格」网页内容撤下,页面现仅载明「The One Big Beautiful Bill Act of 2025 changes certain eligibility factors for SNAP... We are in the process of updating this page」(页面更新日 2025-08-29);而 7 CFR 273.4 至今(联邦规章第 7 篇更新至 2026-07-15)仍未随新法修订,仍列着难民、庇护者等已被法条排除的类别。法条效力高于未及更新的规章。此为会变领域,务必向你所在州的 SNAP 办公室核实,并以官方最新公告为准。 具体以官方审核为准。

SNAP 不计入「公共负担」(public charge)审查 —— 现行规则把「补充营养援助计划(SNAP)或其他营养项目」明确列在「不予考虑的公共福利」清单的第一项,领取它不影响你的绿卡或移民身份申请。现行规则只考虑两类:(a) 用于维持生计的公共现金补助(SSI、TANF 现金、州/部落/领地/地方的一般救助现金项目);(b) 政府出资的长期机构照护(如养老院或精神卫生机构的长期入住)。SNAP 两者都不属于 —— 它既不是现金补助,也不是机构照护。USCIS 明文规定:不考虑领取上述清单内福利,也不考虑为其取得的核准或证明。 先说一句可能让这一整段与你无关的: 很多人根本不在这项评估范围内。国会通过法律设定的豁免类别继续有效 —— DHS 在 2026-07-20 的规则里明确说明,它移除的只是那份列举清单,而国会设定的豁免本身依然存在(逐字:「USCIS will provide training and guidance to its officers, including information about which aliens are statutorily exempt from the public charge ground of inadmissibility」)。✅ 以下各类各有自己的法条,不随那份清单消失:难民(8 U.S.C. §1157(c)(3):§1182(a) 第 (4) 款「shall not be applicable」)· 难民与庇护者调整身份(§1159(c),同样措辞)· 特殊移民少年 SIJ(§1255(h)(2)(A):第 (4) 款「shall not apply」)· VAWA 自请人、U 签申请人或持有人、以及 §1641(c) 的受虐配偶与子女(§1182(a)(4)(E):「shall not apply」)。 其中受虐配偶与子女另受一层法条保护:法律禁止对他们考虑任何公共福利(INA §212(s))。 如果你持 T 签证:法律允许移民局豁免公共负担条款(§1255(l)(2)「may waive」)—— 但那是可裁量的,不像上面几类自动适用。✅ 这不表示你不能获得豁免;它表示这需要逐案申请与说明。 请让律师帮你准备。 完整清单与你是否属于其中,请让律师核对。 ✅ 2026 年 9 月 18 日之前领取的,规则只考虑两类:(a) 用于维持生计的公共现金补助(SSI、TANF 现金、州/部落/领地/地方的一般救助现金)(b) 政府出资的长期机构照护。 这两类以外的,不计入 —— 这一点写在规则正文里,没有变。 而若你在这一天之前领过 (a) 或 (b) 那两类,那些是会被考虑的,请让律师看你的具体情况。 (这写在规则正文里:它只向后适用 —— 逐字:DHS「will only consider the receipt of public cash assistance for income maintenance and long-term institutionalization at government expense before the effective date」。) 而如果这套审查确实适用于你 —— 从 2026 年 9 月 18 日当天起,情况有变化 —— 这一天之后领取的经济状况审查类福利(means-tested public benefits)可能被作为考虑因素之一 —— 也就是:申请时要看你的收入或资产的那些公共福利。例如 SNAP、Medicaid、CHIP、WIC,但不限于这几项(规则逐字给的是这一整类,不是一份名单)。 而它也不限于联邦项目 —— 州、领地、部落与地方政府办的,同样在内(规则逐字:「Federal, State, territorial, Tribal, and local programs that provide means-tested public benefits」)。 若你不确定自己领的那一项算不算,请咨询持牌移民律师(规则逐字:「will consider the receipt of any means tested public benefits on or after that date」)。✅ 它是众多因素中的一项,不是自动拒签。规则要求逐案权衡全部情况。 每一项占多大分量,USCIS 尚未发布操作指引 —— 我们尚未核实,不等于它已经变了。 如果你是在境外办签证,或从口岸入境:以上讲的是 USCIS(境内办理)的口径。规则本身说明 CBP 在口岸考虑的信息可能与此不同;领事馆(境外签证)的口径我们尚未核实。 豁免不是「几类」,是法规里明文列出的 29 类。8 CFR 212.23(a) 逐字开头:「The public charge ground of inadmissibility under section 212(a)(4) of the Act does not apply … to the following categories of aliens」,随后列 (1) 至 (29)。 其中与本站读者最相关的若干类:难民((1))· 庇护获得者((2))· 古巴/海地入境者((5))· 古巴调整法((6))· NACARA((7))· 特殊移民少年 SIJ((10))· 临时保护身份 TPS((12)) · T 签证((17)(18)) · U 签证((19)) · VAWA 自请人((20)) · PRWORA § 431(c) 所称受虐配偶与子女((21)) · 阿富汗/伊拉克翻译人员((4))· 老挝/柬埔寨/越南国民((25))等。 而第 (29) 类必须一并读到,它是这份清单里最容易被漏掉的一条,逐字:「Any other categories of aliens exempt under any other law from the public charge ground of inadmissibility provisions under section 212(a)(4) of the Act.」⇒ 「我不在上面那几类里」并不等于「我不豁免」。 完整 29 类见 8 CFR 212.23(a); 该条法规已定于 2026-09-18 移除(91 FR 45477),届时本站这一整块会关闭而不是继续显示旧文 —— 但法定豁免本身来自各自的法律,不因该条被移除而消失。你的个案是否落在其中,请咨询持牌移民律师。 而这些豁免不随那份清单消失:DHS 在 2026-07-20 的废止规则里自己写明 ——「Although DHS is removing the regulation listing exemptions, the statutory exemptions created by Congress for certain Cuban and Haitian applicants for adjustment of status continue to exist.」 而请注意这一句的射程:它是 DHS 对一条关于古巴与海地申请人的意见的答复,只覆盖那两类。上面 29 类各自的依据是它们自己的法律,规章只是把它们汇总列出 —— 而那才是这份清单不随规章消失的原因。 本内容仅供信息参考,非移民、法律或税务建议。公共负担与你的个人身份问题复杂,请咨询持牌移民律师。本站绝不断言你「会」或「不会」受影响。