伊利諾州的福利:你可能能申請什麼

本州關鍵差異

伊利諾州按群體覆蓋移民,且其對無證成人的覆蓋已大幅收縮。(1)兒童——All Kids 覆蓋收入合格、19 歲以下的兒童,不論移民身分(HFS 明確:符合其他條件的兒童不論移民身分均可獲 All Kids);此項延續。(2)孕產者——Moms & Babies 不論移民身分覆蓋孕產者,並延續至產後 12 個月;此項延續。(3)成人 42-64 歲——伊州曾有州款項目「移民成人健康福利」(HBIA),不論身分覆蓋收入合格的非公民(含無證)。 因 FY2026 州預算,HBIA 已於 2025-07-01 終止,最後覆蓋日為 2025-06-30。伊州不再為 19-64 歲無證/不合格成人提供全面覆蓋;失去 HBIA 者僅保留:Emergency Medical for Noncitizens(非公民緊急醫療,含分娩等限時緊急服務)、聯邦合格健康中心(FQHC)及免費/慈善診所;有身分者或可申請 ACA 市場保險。(4)老人 65 歲+——配套州款項目「移民老人健康福利」(HBIS)仍不論身分覆蓋已登記的 65 歲+老人,但自 2023-11-06 起暫停新登記,不接受新申請。(5)其他所有人——常規、聯邦資助的伊州 Medicaid(ACA 成人、老盲殘 AABD)仍要求美國公民或合格非公民身分(一般為已過 5 年等待期的綠卡持有者、難民/庇護者等)。此為快速變動、事關重大的領域——請務必以 HFS 官方最新指引為準。切勿假設伊州仍覆蓋無證成人:42-64 歲的該項覆蓋已於 2025-07-01 終止,65 歲+的新登記也已關閉。

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伊利諾伊州的誠實要點:與華盛頓不同,伊利諾伊州並不設一個州出資的食品項目去接住被聯邦 SNAP 排除在外的移民 —— 所以,若 2025 年聯邦新法因你的移民身分把你從 SNAP 中剔除,眼下並沒有一項伊利諾伊州的食品福利自動補上。① 聯邦法剔除了誰。IDHS 明白寫道:「Refugees, asylees, and human trafficking survivors are among the lawfully present immigrants who may lose SNAP benefits.」(難民、庇護者與人口販運倖存者,都在可能失去 SNAP 的合法在美移民之列。)這些人合法在美,如今僅因移民類別而失去聯邦 SNAP。② 伊利諾伊州拿什麼來替代——以及拿不出什麼。我們沒有找到 IDHS 有任何州出資、專為替代這些移民 SNAP 而設的食品項目。IDHS 轉而把人引向社區食品資源:「Emergency food assistance is available at local food pantries.」(本地食品救濟站提供緊急食品援助。)以及由伊利諾伊移民與難民權利聯盟 ICIRR 運營的 Family Support Hotline(1-855-435-7693)與 Illinois Welcoming Centers(伊利諾伊歡迎中心)。請把社區救濟站與熱線當作現實中的退路,而不是一個州級 SNAP 替代品。③ 沒有改變的部分。IDHS 明文:「At this time, there will not be any changes to any cash or medical benefits that eligible noncitizens receive through the Illinois Department of Human Services or the Illinois Department of Healthcare and Family Services.」(此刻,合格非公民通過 IDHS 或伊利諾伊州醫療與家庭服務部所領的任何現金或醫療福利都不會變動。)故這項食品變動本身不觸及你的現金或醫療福利。混合身分家庭仍應為其合格成員申請 —— 最重要的是美國公民子女 —— 因為 SNAP 不屬於公共負擔審查(見共享項目頁)。④ 別把食品與醫療混為一談。伊利諾伊州 2025 年另行收窄了部分移民醫療覆蓋(HBIA 項目)—— 那是一項醫療項目的變動,不是食品/SNAP 的變動,也不是本行所講的事。此為會變領域;請向 IDHS 或 Family Support Hotline 核實你自己的類別。

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聯邦那一層留下的問題,答案就在這裡。聯邦規則允許一個州選擇把 WIC 限於美國公民、國民與合格外國人(7 CFR 246.7(c)(3))—— 伊利諾伊州沒有採用這個選項,而且 IDHS 在自己的頁面上把話說明白:「WIC does not ask for or keep information about visa status or citizenship.」(WIC 不詢問、也不保存關於簽證狀態或公民身分的資訊。)同一份指引把真正起作用的條件列全:是嬰兒、未滿五歲的兒童,或孕期、哺乳、產後的人;住在伊利諾伊州;以及收入不高於聯邦貧窮線的 185%。移民身分不在這些條件之列。 請把這理解為一句「州政策的正面表態」,而不只是「沒查到相反規定」:IDHS 不只是省略了公民身分測試 —— 它明說自己根本不詢問、也不保存簽證狀態或公民身分的資訊。 若你家已在領 Medicaid、SNAP 或 TANF,你就自動符合收入資格。政策會變 —— 請向伊利諾伊州 WIC 辦公室(1-844-901-0962)或你當地的 WIC 辦公室核實。 公共負擔:聯邦結論(含 2026-09-18 起的變化、法定豁免、以及境外簽證與口岸的口徑)見該項目的項目級說明,本行不重複 —— 重複即第二真相源。

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這是本頁對移民家庭最有價值的一條。聯邦 EITC 要求一個可用於工作的社會安全號碼,所以用 ITIN 報稅的家庭拿不到它 —— 詳見本項目的聯邦規則。伊利諾伊州不一樣:伊利諾伊州稅務廳(Department of Revenue)把它自己的勞動所得稅抵免向 ITIN 報稅者開放。它的資格頁把這一條列為要求:「Have a valid Social Security number (SSN) or IRS-issued Individual Taxpayer Identification Number (ITIN) by the due date of your 2025 return (including extensions)」(在你 2025 年報稅截止日(含延期)前持有有效的社會安全號碼(SSN)或美國國稅局(IRS)頒發的個人納稅人識別號碼(ITIN)),並補充說「for the Illinois EITC, a qualifying child may have a valid SSN or ITIN」(就伊利諾伊州 EITC 而言,一名符合條件的子女可以持有有效的 SSN 或 ITIN)。伊利諾伊州還取消了無符合條件子女勞動者的聯邦年齡限制 ——「This includes taxpayers ages 18-24 and 65 and older without a qualifying child」(這包括 18 至 24 歲及 65 歲以上、無符合條件子女的納稅人)—— 這些人被聯邦抵免拒之門外。伊利諾伊州 EITC 為聯邦抵免的 20%:「Illinois EITC is calculated as 20% of the federal EITC and is adjusted based upon filing status, income, and the number of qualifying children you are claiming.」(伊利諾伊州 EITC 按聯邦 EITC 的 20% 計算,並依申報狀態、收入及你申報的符合條件子女人數調整。) 用大白話說:伊利諾伊州一個用 ITIN 報稅、因而拿不到聯邦 EITC 的在職家庭,仍可申報伊利諾伊州 EITC —— 一項可退還的抵免,數額為他們本會符合的聯邦金額的 20%。我們說「可能」,不說「一定」—— 你仍須滿足其他每一項條件,包括收入與投資收入的上限,以及全年是美國公民或外籍居民。 請留意邊界:這是伊利諾伊州自己的抵免。用 ITIN 申報伊利諾伊州 EITC,不會讓你有資格拿聯邦 EITC,也不改變你的移民身分。

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在伊利諾州,CHIP 經 All Kids 交付,對孩子來說結論是好消息:HFS 明文「只要孩子滿足其他條件,便可獲 All Kids,不論移民身分」,並把 All Kids 描述為「面向需要全面、可負擔健康保險的兒童的項目,不論移民身分或健康狀況」。所以孩子的移民身分不是 All Kids 的門檻。請注意資金來源的分工——它並不改變你家拿到的東西:聯邦 CHIP(Title XXI)款只能支付公民及合法居留兒童,因此伊州用州款經同一個 All Kids 項目覆蓋收入合格的無證兒童;你的孩子申請一次,拿同一份待遇。這項兒童覆蓋與伊州 2025–2026 年針對無證成人州款覆蓋的大幅收縮相互獨立、且不受其影響(面向 42–64 歲的 HBIA 已於 2025-07-01 終止,面向 65 歲+ 的 HBIS 自 2023-11-06 起停止新登記)——那些變動打擊的是成人,不是兒童。此為會變領域,請以 HFS 官方最新指引為準。

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聯邦部分不重複:聯邦 SSI 對非公民的嚴格規定(合格外國人類別 + 附加條件 + 五年門檻,及 OBBBA 未改 SSI 非公民規則)都掛在共享的 ssi 項目頁,此處不重複。本行只寫伊利諾特有的,並如實回答關鍵問題:伊利諾有沒有加州 CAPI 那樣、給被 SSI 排除移民的現金出路?伊利諾給老/盲/殘的州現金是 AABD(老、盲、殘援助),由 IDHS 經辦。IDHS 原話:一個人可能符合 AABD,如果他「Receive Supplemental Security Income (SSI) or are ineligible for SSI due to income or are ineligible for SSI due to expiration of federal time limit on assistance to certain immigrants who have not yet become U.S. citizens」(領取 SSI,或因收入不符合 SSI,或因『對尚未入籍的某些移民的聯邦時限援助到期』而不符合 SSI),且「Are a U.S. citizen or meet certain requirements for noncitizens」(是美國公民或滿足對非公民的某些要求)、住在伊利諾、年滿 65 歲或失明或殘障。 關鍵在移民邊界:AABD 確實能接住一部分因『聯邦七年時限到期』而失去 SSI 的老/盲/殘移民 —— 但前提是他仍具備合格移民身分(須「滿足對非公民的某些要求」,即『具有可依聯邦七年例外規則獲資格的移民身分』)。因此精確邊界是:AABD 覆蓋的是合法在美、七年 SSI 時限走完的合格移民,不覆蓋無證移民;其口徑也比加州 CAPI(覆蓋『僅因移民身分』被排除者)更窄。 切勿與醫療混為一談:伊利諾在醫療一側確曾用州款覆蓋部分不論身分的移民(見本站 medicaid 頁),但那些醫療項目已收緊(HBIA 成人項目已於 2025-07-01 終止,HBIS 老人項目自 2023-11-06 起暫停新登記);在現金一側,上述 AABD 的『七年例外』路是我們查到的唯一州出資出路。請就 AABD 向你所在地的 IDHS 家庭社區資源中心(FCRC)或 ABE Illinois 核實,別自己先放棄。

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聯邦部分不重複:TANF 的「合格外國人」類別、五年門檻與聯邦例外(難民/庇護/古巴海地入境者等)都掛在共享的 tanf 項目頁,此處不重複。本行只寫伊利諾執行時的移民要點,並如實回答關鍵問題:伊利諾有沒有給被 TANF 排除移民的州出資現金出路?① 伊利諾 TANF 的身分要件:IDHS 原話,須「Be a U.S. citizen or meet certain immigration requirements」(是美國公民或滿足某些移民要求)—— 即須是公民或合格非公民(具體合格類別屬聯邦層,掛共享項目頁)。② 那伊利諾有沒有像某些州那樣、專給非合格移民發的州出資 TANF 替代現金?我們未查到 —— 就我們核對的官方資料,未見伊利諾有一個覆蓋『不符合聯邦 TANF 的非合格移民』的全州州出資現金項目。這是「未查到對口項目」而非「保證沒有」:伊利諾另有 General Assistance(一般援助),提供現金與醫療,但它由各鄉鎮(township)或縣自行經辦、資格逐鄉鎮不同,並非全州統一的州出資出路 —— 請就本地一般援助向你所在鄉鎮核實。③ 切勿與醫療混為一談:伊利諾在醫療一側曾用州款覆蓋部分不論身分的移民(且已收緊,見 medicaid 頁),但那是醫療、不是現金。另據 IDHS,2026-04-01 生效的非公民資格變動主要影響 SNAP;IDHS 明文「At this time, there will not be any changes to any cash or medical benefits that eligible noncitizens receive」(目前不會改變合格非公民所領的任何現金或醫療福利),故合格非公民的 TANF 現金不受該輪變動影響。

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失業保險是一種「掙得的」保險型福利,不是經濟狀況審查型公共福利 —— 請查看本頁「聯邦規則」部分(為何它一般不受 PRWORA『合格外國人』/五年門檻約束,以及 OBBBA 對基期工資達 100 萬美元高收入者的聯邦資金限制)。伊利諾就業保障部(IDES)要求工作授權在兩頭都成立:① 掙得基期工資時須獲授權工作 —— IDES《失業保險福利手冊》把一種情形列為不予給付:"Your benefits would be based upon wages earned while you were an alien who was not a permanent resident or did not have a work permit."(你的給付將基於你作為非永久居民或無工作許可的外國人期間掙得的工資)—— 即那段無工作授權期間掙的工資不能用來支撐你的申請。② 現在也須具備允許工作的身分並能工作、可隨時接受新工作;申請時須提供"If you are not a United States citizen, your Alien Registration Information"(若非美國公民,須提供你的外國人登記資訊)。 關鍵在此:這正是持工卡、當時與現在都獲授權者可領,而當時無工作許可者不可用那段工資的分野。此外你須非因本人過錯失業。各州細則不同,請以你工作所在州(此處為伊利諾 IDES)為準。

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伊利諾對第 8 條並沒有單獨的「伊利諾移民規則」,因為根本沒有統一的伊利諾第 8 條 —— 每個地方 PHA 都照 HUD 的聯邦非公民規則辦事。那套聯邦規則(家庭中至少要有一名成員具備符合條件的移民身分;「混合身分家庭」可獲按比例補助而非被整體拒絕)請查看本頁「聯邦規則」部分。本站未找到一個「當前仍在運行、且移民規則比聯邦第 8 條更寬」的伊利諾州級替代性租房券項目可加進來:伊利諾在疫情期間經 IHDA 運行的租金援助(伊利諾租金支付項目 ILRPP 與法院端租金援助項目 CBRAP)確曾「不論移民身分」向租戶開放,但那些項目現已停止接受新申請,故不能算作現行的替代途徑。身分如何核查,請以你所在地的 PHA 為準。

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與加州不同,伊利諾 LIHEAP 並不要求你先證明某種移民身分才能申請。州裡的官方指引(DCEO)把社會安全號(SSN)或個人納稅識別號(ITIN)僅列為「持有者才需提供」的文件,並明確寫道:「沒有 ITIN 或 SSN 的居民仍可申請,你的地方經辦機構會相應予以指導」;在 DCEO 常見問答中也寫:「若既無 SSN 也無 ITIN,申請人仍可申請。」所以不要因為沒有身分就斷定自己被拒之門外 —— 你可以通過當地社區行動機構提出申請,由該機構做個案裁定。這與「告訴某人他被排除」正好相反。同時,LIHEAP 也是一個聯邦項目,聯邦層面對非公民另有規定、以及關於「有資格成員與無資格成員同住」的家庭構成規則,那套聯邦框架在本項目的共享聯邦頁,這裡不重複。歸結一句:通過你當地的伊利諾社區行動機構申請、由他們指導 —— 伊利諾自己的申請並不以「證明移民身分」為條件。(此處的資格判定是收入測試,不是 PRWORA 的五年門檻。)