新泽西州的福利:你可能能申请什么

本州关键差异

新泽西 NJ FamilyCare 的移民范围:①儿童——自 2023-01-01 起(Cover All Kids),19 岁以下、收入合格的儿童不论移民身份均可申请全面覆盖(此项在下述联邦变动后仍保留)。②孕产者——须「合法在美」(lawfully present)方可获全面覆盖,不看入境日期;无证孕妇不合格,但可经 NJSPCP(新泽西补充产前与避孕计划)获产前与计划生育服务,并可经紧急医疗支付计划获紧急服务(含分娩)。③成人——一般须持绿卡满 5 年,或属豁免的合法在美类别(如难民、庇护者等);无证成人不合格,仅有 NJSPCP(19 岁+)与紧急医疗。 重大变动:自 2026-10-01 起,依联邦 OBBBA(H.R.1),部分非公民将失去资格——未转成绿卡的难民/庇护者/人口贩运受害者、临时人道假释者、未转绿卡(或转绿卡不满 5 年)的 VAWA 申请人、乌克兰人道假释(UHP)者、被暂缓遣返者、伊拉克/阿富汗假释者等;而绿卡满 5 年者、古巴/海地入境者、COFA(密克罗尼西亚/马绍尔/帕劳)移民、以及 19 岁以下不论身份的儿童仍保留资格。属会变领域,请以官方最新为准。

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新泽西把 Medicaid 和 CHIP 装在同一个牌子 NJ FamilyCare 里,所以你看到的 NJ FamilyCare 移民规则,就是管着它 CHIP 那部分覆盖的规则。对孩子来说,结论简单而且是好消息:依 Cover All Kids,官方明文「自 2023 年 1 月 1 日起,19 岁以下儿童现可申请 NJ FamilyCare,不论其移民身份」;NJ FamilyCare 自己的移民资讯页也重申「19 岁以下儿童可获 NJ FamilyCare 资格,不论其移民身份」。孩子的身份不是门槛,也不要求孩子属于「qualified(符合条件)」类别。两点如实提醒:①新泽西官方页面并未公布哪一笔钱付给哪个孩子 —— 联邦 CHIP(Title XXI)款依联邦法只能用于公民及合法居留儿童,而新泽西人类服务部 2023 年宣布这轮扩展时,用的措辞是让不论身份的儿童获得「Medicaid coverage(医疗补助覆盖)」。我们没有找到新泽西官方对资金来源作切分的说法,因此我们不替它下这个断言。对你家而言两种情形结果一样:孩子经 NJ FamilyCare 申请,收入合格就能拿到覆盖。②新泽西关于联邦变动(OBBBA / H.R.1)的官方页面写明,2026 年 10 月 1 日之后,「19 岁以下儿童,不论其移民身份」仍可能符合 NJ FamilyCare 资格 —— 儿童被点名保留。注意成人与孕产者待遇不同:孕产者须「合法在美(lawfully present)」才能拿 NJ FamilyCare,无证孕产者被转介到 NJSPCP,而 NJSPCP 不是 CHIP。属会变领域,请以 NJ FamilyCare 官方最新为准。

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新泽西在收入线上是三州里最宽的,但在移民身份上它把联邦的收紧照单执行了,而且没有州出资的替代项目 —— 请把这两件事分开看,别因为「新泽西门槛高」就以为身份问题也宽。① 新泽西的执行时点(比加州、纽约都晚几天,且写得最细):据新泽西人力服务部「Federal Changes to SNAP」页面,自 2026 年 4 月 10 日起 ——「Applications approved prior to April 10, 2026: HR 1 changes listed below to noncitizen eligibility status are effective at recertification」(2026 年 4 月 10 日之前已获批的申请:下列 HR 1 的非公民资格变更于复核时生效); 且「Households who lose eligibility at recertification due to HR 1 noncitizen changes are not subject to a claim for over-issuance for benefits received during their certification period due to noncitizen eligibility changes」(因 HR 1 非公民变更而在复核时失去资格的家庭,不会因该变更而被追讨其认证期内已领取的福利)。这一条很重要:你不会因为规则变了而被要求退钱。「Applications received on or after April 10, 2026: Changes the noncitizens who may be eligible to receive SNAP to U.S. Nationals, Lawful permanent residents (LPRs), Compact of Free Association (COFA) citizens and Cuban or Haitian Entrants」(2026 年 4 月 10 日当日及之后收到的申请:可能符合 SNAP 的非公民改为美国国民、绿卡持有者、COFA 公民与古巴/海地入境者)。② 谁不再合格:官方页面「Non-citizens who may NOT continue to qualify」栏下列出 —— 难民;庇护者;人口贩运幸存者;在美期间被家庭成员施暴的非公民;因遣返后有严重伤害或酷刑威胁而暂停遣返者;获准入境假释至少一年者;境外出生的联邦承认部落成员。③ 五年等待期与豁免(仍然适用):官方原文「You must be a U.S. Citizen, U.S. National, Lawful Permanent Resident (LPR), Compact of Free Association (COFA) citizen or Cuban Haitian Entrant (CHE) to be eligible to receive SNAP. If you are not a U.S. Citizen, Compact of Free Association (COFA) citizen or Cuban Haitian Entrant (CHE), you may have to reside in the United States for 5 years before you are eligible to receive SNAP although that period can be waived if you meet one of the following」—— 未满 18 岁;有 40 个合格工作季度;失明或有残障;年满 65 岁且在 1996 年 8 月 22 日当日或之前合法居美;具美国军人关联;以 Amerasian 移民身份入境;境外出生的某些美洲原住民;或某些苗族/寮国高地部族成员。 ④ 一条容易被忽略、但可能救你的出路:官方明文「If you are an LPR, you may have to reside in the United States for 5 years before you are eligible for SNAP, although that period may be waived if you entered the United States as a: Refugee; Asylee; Cuban or Haitian Entrant (CHE); Compact of Free Association Citizen (COFA); Amerasian; Iraqi or Afghan Special Immigrant (SIV); Afghan National granted Parole between July 31, 2021 and September 30, 2023; Ukrainian National granted Parole between February 24, 2022 and September 30, 2024; Victim of Severe Trafficking; or Deportation Withheld.」(若你是绿卡持有者,可能须居美五年才合格,但若你当初是以难民、庇护者、古巴/海地入境者、COFA 公民、Amerasian、伊拉克或阿富汗特殊移民、上述窗口期的阿富汗或乌克兰假释者、严重人口贩运受害者、或暂停遣返者的身份入境,则可豁免该等待期。)也就是说:如果你原本是难民或庇护者、后来拿到了绿卡,你一般仍可领,而且不必再等五年。别自己先放弃。⑤ 新泽西有没有州出资的替代?我们没有查到。加州至少有 CFAP(尽管它也大多接不住 H.R.1 的受影响者);新泽西我们未能找到任何面向「仅因公民身份被排除于 SNAP 之外」者的州出资食品补助项目 —— 州里那份专讲联邦变更的官方页面,只把受影响的人指向「other Food and Nutrition resources available to those in need」(为有需要者提供的其他食品与营养资源),而不是某个替代福利。⚠️ 这是「我们未查到」而非「我们已核实新泽西永远不会有」,请以新泽西人力服务部最新官方公告为准。 ⑥ 新泽西确实有一笔自己的钱,但它是给合格者加码、不是给被排除者兜底,请勿混淆:新泽西设有每月 $95 的 SNAP 最低补助 ——「If you apply for SNAP and are approved to receive the federal minimum payment or any amount less than $95, New Jersey will add a supplemental payment so that the amount you receive equals $95.」(若你获批的是联邦最低补助或任何低于 $95 的金额,新泽西会补足到 $95。)对照:2026 联邦财年的联邦最低补助只有 $24。这笔州补贴只发给已经符合 SNAP 资格的人,不会让不合格的人变得合格。此为会变领域,请向你所在县的社会服务机构核实。

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这里我们必须谨慎、如实。联邦规则允许一个州选择把 WIC 限于美国公民、国民与合格外国人(7 CFR 246.7(c)(3))—— 而对新泽西,我们无法从其官方页面把该州的立场往任何一边接地。我们查到的是:新泽西州卫生部的 WIC 页面把资格条件列为类别(孕期、近期分娩、哺乳,或未满 5 岁的婴儿或儿童)、新泽西居住、收入不高于贫困线的 185%、以及营养风险;要带的文件是身份、孕期、收入、居住证明 —— 没有列出任何移民文件。我们在这些页面上没有找到公民或移民身份要求。 但请仔细分辨:「没找到要求」不等于经核实的「没有要求」,也不同于纽约或华盛顿那种正面表态的「regardless of immigration status」/「U.S. citizenship is not required」—— 新泽西的页面对这个问题根本没有正反表态。联邦 WIC 法律本身不设身份要求(见 WIC 项目页),所以实务答案很可能是有利的;但在你依赖它之前,请就你自己的情况向 NJ WIC 或你当地的 WIC 机构核实。 若你或家人已在 NJ FamilyCare/Medicaid、SNAP 或 WFNJ/TANF,你就自动符合收入资格。 公共负担:请使用本页「联邦规则」部分查看联邦结论(含 2026-09-18 起的变化、法定豁免、以及境外签证与口岸的口径)。

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联邦 EITC 要求一个可用于工作的社会安全号码,所以用 ITIN 报税的家庭拿不到它 —— 详见本项目的联邦规则。新泽西州自己的抵免有没有打开联邦关上的那扇门?就 NJEITC 本身而言,诚实的答案是没有。新泽西州税务厅说「The NJEITC is a percentage of the federal EITC, so you need your federal EITC first.」(NJEITC 是联邦 EITC 的一个百分比,所以你须先有联邦 EITC。)而要符合资格,你须「Have a valid Social Security number (This includes your spouse and any qualifying dependent you list on your tax return)」(持有有效的社会安全号码 —— 包括你的配偶,以及你在报税表上列出的任何符合条件的受扶养人)。因为 NJEITC 建立在联邦抵免之上、且要求有效的 SSN,一个拿不到联邦 EITC 的 ITIN 报税者,也拿不到 NJEITC。2025 税务年度,NJEITC 是联邦抵免额的 40%,是一项现金返还型(可退还)抵免。 新泽西州确有一项真实的扩展,但那是关于年龄,不是移民身份:「Residents who are at least 18 years old by the last day of the year may apply, with or without dependents.」(年满 18 岁的居民可以申报,无论有无受扶养人。)并且该抵免没有年龄上限 —— 所以一个被联邦抵免的年龄门槛挡在门外、没有孩子的年轻或年长劳动者,只要持有有效的 SSN,仍可申报 NJEITC。 纠正一个常见误解:新泽西州并没有把 NJEITC 扩展到 ITIN 报税者。该州为 ITIN 持有者办的,是一个独立的、一次性的 $500 补助 —— ITIN 直接援助计划(ITIN Direct Assistance Program),一笔疫情时期的付款,该州将其描述为帮助那些「work hard and pay taxes ... but have not received similar assistance from the federal government」(努力工作、照章纳税 …… 却未从联邦政府获得同类援助)的人 —— 它不是一项持续的 EITC 等价物。在依赖它之前,请向税务厅核实其当前是否仍有。 请留意边界:这是一项税收抵免,不是移民身份认定。

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联邦部分不重复:联邦 SSI 对非公民的严格规定(合格外国人类别 + 附加条件 + 五年门槛,及 OBBBA 未改 SSI 非公民规则)都挂在共享的 ssi 项目页,此处不重复。本行只写新泽西特有的两点,且如实回答一个关键问题:新泽西有没有加州 CAPI 那样的移民现金出路?① 新泽西确实在联邦 SSI 之上加发一笔州补助。SSA《Supplemental Security Income (SSI) in New Jersey》原话:「In many cases, the state of New Jersey adds money to the federal payment. The payment you get at the beginning of each month includes both the federal SSI payment and your supplement from New Jersey.」(很多情况下新泽西会在联邦给付上加钱;你每月月初收到的款项含联邦 SSI 与新泽西补助两部分。) 关键边界:这笔补助由联邦社会保障署(SSA)经办、按联邦 SSI 规则计算、在 SSA 办公室申请 —— 即以「SSI 领取人」为前提。因此,一个因移民身份拿不到联邦 SSI 的人,通常也拿不到新泽西这笔补助。② 那新泽西有没有加州 CAPI 那样、专门补上这笔的移民项目?我们未查到 —— 就我们核对的资料,未见新泽西有一个「专门给仅因移民身份被 SSI 排除的老/盲/残移民发放 SSI 同等现金」的对口州项目(CAPI 就我们所查是加州的项目)。这是「未查到对口项目」而非「什么都没有」:新泽西的一般现金项目是 Work First New Jersey(WFNJ),但 WFNJ 本身要求你是美国公民或合格非公民(见本站 tanf 项目页),故它不是给被联邦排除者的现金出路;而在医疗方面,新泽西确实用州款覆盖部分不论身份的移民(如某些儿童与孕产妇)。请就任何本地或州级帮助向你所在县社会服务局(County Board of Social Services)与老龄服务司(Division of Aging Services)核实,别自己先放弃。

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联邦部分不重复:TANF 的联邦移民规则(无证移民不符合联邦出资 TANF、多数合格外国人的五年门槛、哪些类别豁免、OBBBA 未改 TANF 移民规则)都挂在共享的 tanf 项目页。此处只写新泽西特有、且对移民关键的一点,并如实回答一个关键问题:新泽西有没有像纽约「安全网援助」(SNA)那样、用州款覆盖被联邦 TANF 排除的移民?就我们核对的资料:新泽西的 Work First New Jersey(WFNJ)—— 无论是面向家庭的 WFNJ/TANF,还是面向无子女成人的 WFNJ/一般援助(GA)—— 都要求「You must be a United States citizen or qualified non-citizen and a resident of New Jersey.」(你须为美国公民或合格非公民,且为新泽西居民。)新泽西列出可领 WFNJ 的合格非公民类别(合法永久居民/绿卡、难民、庇护者、假释入境者、人口贩运受害者、某些伊拉克/阿富汗特殊移民,以及某些受虐非公民)。 我们未查到新泽西有一条「用州款把现金援助发给因不属合格非公民而被联邦出资 TANF 排除者」的出路 —— 因此,与纽约的 SNA 不同,新泽西的 WFNJ 现金似乎并不延伸到非合格身份者。这是「未查到州出资现金出路」,并非对任一方向的保证:新泽西确实用州款提供部分非现金帮助(例如给某些儿童与孕产妇的医疗覆盖,不论身份),故请就你具体能得到什么向你所在县社会服务局核实,别自己先放弃。 另需注意:合格外国人的五年门槛及其豁免属联邦规则(见共享 tanf 页);部分合格非公民(难民、庇护者等)不受该门槛限制。

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失业保险是一种「挣得的」保险型福利,不是经济状况审查型公共福利 —— 详见本项目的联邦规则(为何它一般不受 PRWORA「合格外国人」/五年门槛约束、以及 OBBBA 对基期工资达 100 万美元高收入者的联邦资金限制,都在那里,不在此重复)。此处只写新泽西执行时的移民身份要点。新泽西州劳工部(NJDOL)要求工作授权在两头都成立:NJDOL 原话(以某种身份如 TPS 结束后申领为例)要求你同时证明「the wages you are using as the basis for your claim were earned while you were authorized to work in the United States」(你据以申领的工资是在你于美国获授权工作期间挣得的)以及「you have a new, current immigration status that allows you to work in the United States.」(你现有一个允许你在美工作的现行移民身份)。 关键在此:新泽西 UI 要求你在「挣得基期工资时」是获授权工作的(否则那些工资不算数),且「现在」也具备允许工作的现行移民身份;同时你须非因本人过错失业、精神与身体上能工作、可随时接受新工作。所以这是一条「挣得型」的路:它不看你收入低不低,但要求当时与现在都具备工作授权。各州细则不同,请以你工作所在州(此处为新泽西 NJDOL)为准。

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联邦出资的第 8 条在新泽西并没有一条超出联邦规则的单独「新泽西移民规则」。第 8 条由联邦 HUD 出资,DCA 的全州性项目与各地方公共住房机构(PHA)都照 HUD 的联邦非公民规则办事:家庭中至少要有一名成员具备符合条件的移民身份;「混合身份家庭」可获按比例补助,而非被整体拒之门外。那套联邦规则在本项目的共享联邦页里已写明,这里不重复。 关于州出资的替代项目:新泽西确实另有一个州出资的租赁援助项目 —— 州租赁援助项目(SRAP)。我们核对了它的移民规则,它并没有比联邦第 8 条更宽:按 DCA 的 SRAP 常见问答原文,「To be eligible for SRAP, the head of household must be a US Citizen; or a Non-citizen who has been lawfully admitted to the United States.」(要符合 SRAP 资格,户主须为美国公民,或已合法获准入境美国的非公民。)也就是说 SRAP 要求户主具备公民或合法入境身份,并未向没有合法身份者开放。因此,本站未找到一个「州出资、且移民规则比联邦更宽」的新泽西替代性租房券项目可加进来,本行不声称任何超出联邦规则的州级扩展。身份如何核查,请以 DCA 或你所在地的 PHA 为准。

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新泽西的能源援助确实看移民身份,但方式与加州、纽约都不同,而且新泽西的两个项目彼此也不同,请仔细看。① 联邦出资的 LIHEAP(取暖/制冷)要求「合格」移民身份。按 DCA 自己的 LIHEAP 手册原文:「In most cases, non-qualified citizens are not eligible for Home Energy Assistance benefits.」(多数情况下,非合格身份者不符合家庭能源援助资格。)只有「合格身份者(qualified citizens)」—— 按联邦 PRWORA 法律定义的合法移民,包括合法永久居民、难民、获庇护者、被假释入境至少一年者、被暂缓遣返者、有条件入境者,以及某些家暴受害者 —— 才可领 LIHEAP。家中的非合格非公民须从 LIHEAP 家庭人数中剔除(若其月收入超过 $500,超出部分仍计入家庭收入)。② 州出资的 USF 则更宽:DCA 的官方申请接受「非合格非公民(Non-qualified Non-Citizen)」,他们提供非社会安全号的证件(新泽西驾照、新泽西州 ID,或护照)即可。因此,一个没有任何美国公民或合格移民的家庭 —— 包括拿不到联邦 LIHEAP 的无证者 —— 仍可能领到州出资的 USF 来抵天然气与电费。这一点与加州(逐个申请人审核)和纽约(只要家庭中有一名成员是公民或合格非公民即整户通过)都不同:既不要假定新泽西的能源援助人人可领,也不要假定无证家庭被完全拒之门外。你符合哪一项,请向 DCA(1-800-510-3102)或你当地的能源援助机构核实。