南卡羅來納州的福利:你可能能申請什麼

🔴🌟 南卡羅來納州沒有採納 ACA 的 Medicaid 擴展 —— 與德州相同,南卡 Medicaid(品牌名「Healthy Connections」)因此沒有面向一般低收入成人的類別,只覆蓋幾類狹窄人群:未滿 19 歲的兒童(經 Partners for Healthy Children,至 213% FPL)、孕婦與未滿 1 歲嬰兒(至 199% FPL)、撫養受撫養子女的父母/照護親屬(門檻極低,僅 67% FPL),以及老人、盲人、殘障者(與 SSI 掛鉤/至 100% FPL)。結果是:一個在南卡的低收入成人,只要不懷孕、不在撫養受撫養的孩子、也不屬於老/盲/殘,一般就沒有任何 Medicaid 通道 —— 這與移民身分無關,連美國公民也是如此。就移民而言:南卡官方資格頁寫明每一位受益人須是「美國公民或合法永久居民(a U.S. citizen or a Lawful Permanent Resident Alien)」。🔴 請仔細讀這句 —— 聯邦「合格非公民」的完整類別比綠卡持有者更寬(還包括難民、庇護者等;見 Medicaid 聯邦項目說明,含五年等待期與 2025 年 OBBBA 變動)。不要因為你不是綠卡持有者就假設自己被排除 —— 請把你的具體身分拿去向 SCDHHS 核實。有兩扇門不論移民身分都開著:①「緊急 Medicaid」是各州皆有的聯邦要求,為滿足其他所有條件、但因移民身分不符合常規 Medicaid 的人支付緊急醫療(含分娩)費用 —— 細節請向 SCDHHS 核實。② 不論身分的產前照護:有移民福利資料顯示,南卡「可能」經 CHIP 的『未出生兒童(unborn child)』選項,不論母親移民身分為胎兒覆蓋產前照護 —— 但我們在 SCDHHS 官方資格文件中未找到此項的確認,故既不斷言其存在、也不斷言其不存在;懷孕的移民請直接致電 SCDHHS(1-888-549-0820)核實。我們未找到南卡有任何為被聯邦規則排除的移民設立的州出資 Medicaid 兜底項目(據實報告,並非「一定沒有」)。此為會變領域,請向 SCDHHS 核實。

🔴 南卡把 CHIP 辦成「Medicaid 擴展型(合併型)」而非獨立的 CHIP —— 因此本項併入 Healthy Connections Medicaid 頁顯示,而非單獨出頁。南卡的 CHIP 就是「Partners for Healthy Children」(PHC),依《社會保障法》第 XXI 章授權,經 Medicaid 發放;它覆蓋收入至 213% FPL 的家庭裡未滿 19 歲的兒童(SCDHHS 公眾頁把基準寫作 208% FPL,多出的約 5 個百分點是 MAGI 強制收入豁免)。就移民而言,南卡官方資格資料寫明兒童須是「美國公民或合法永久居民(a U.S. Citizen or a Lawful Permanent Resident Alien)」。🔴 聯邦「合格非公民」的完整名單比綠卡持有者更寬 —— 不要假設被排除,請向 SCDHHS 核實身分。🔴🔴 給孕婦的產前通道:與德州不同(德州有明文的、不論身分的 CHIP Perinatal),我們未在 SCDHHS 官方資格文件中找到南卡設有「不論移民身分」的產前/『未出生兒童(unborn child)』通道的確認。有移民福利資料(如全國倡導機構的地圖)顯示南卡「可能」經 CHIP unborn-child 選項不論母親身分覆蓋產前照護 —— 我們既不斷言、也不否認;懷孕的移民請直接致電 SCDHHS(1-888-549-0820)核實。此為會變領域,請向 SCDHHS 核實。

南卡的 SNAP 就是聯邦 SNAP,由南卡社會服務部(DSS)經辦,福利發放在 EBT 卡(像刷銀行卡一樣在獲授權商店買食品)。就移民身分而言,南卡適用的是聯邦 SNAP 規則 —— 包括 2025 年 OBBBA(H.R.1)第 10108 條對非公民資格的收緊,以及綠卡持有者的五年等待期與各項豁免(這些屬項目級聯邦規則,請見 SNAP 聯邦項目說明與其法條 alert,本行不復述)。南卡 DSS 明文:「每一位符合條件的 SNAP 家庭成員須是美國公民或滿足非公民資格要求」,非公民身分經聯邦 SAVE 系統核驗。🔴 一個誠實且重要的結論:我們未找到南卡有像加州 CFAP 那樣的、為被聯邦規則排除的移民設立的州出資食品補助(據實報告「未找到」,而非斷言「絕對沒有」)。因此,在南卡被聯邦規則排除的移民,一般沒有州款兜底。混合身分家庭仍可為家中符合條件的成員(如美國公民子女)申請 SNAP;不申請福利的家庭成員通常無須提供其移民身分即可讓符合者受益 —— 具體以南卡 DSS 官方說明為準。此為會變領域,請向 DSS 核實。

🌟 聯邦那一層把移民身分的問題留給了各州(聯邦 WIC 規則允許一個州選擇是否按移民身分限制 WIC —— 詳見本項目的聯邦規則,本行不復述)。南卡沒有採用這樣的限制:移民身分不在南卡公共衛生部(DPH)WIC 頁面所列的資格要求之內——所列的是收入、屬於某個 WIC 類別(孕婦、產後或哺乳婦女,出生至 1 歲的嬰兒,以及 1 至 5 歲的兒童)、有一項 WIC 能幫上的營養需求,以及住在南卡。🔑 一句關於南卡「自家措辭走到哪一步」的如實話:與德州不同——德州 HHSC 頁面正面寫著「U.S. citizenship is not a requirement for eligibility.」(美國公民身分不是資格的必要條件)——我們查閱的南卡 DPH 的 WIC 頁面沒有這樣一句明文表態,我們不替它生造一句(據實標註為「南卡官方頁上未找到該表態」,並不是說南卡規則不同)。WIC 不做移民身分測試、不把 WIC 計入公共負擔考量、也不強制要 SSN,這本是聯邦常態(見本項目聯邦規則)。有兩點是可以直接從南卡自家材料裡讀到的:DPH 明說「If you are a father, mother, grandparent, foster parent, or other legal guardian of a child under 5, you can apply for WIC for your child.」(父親、母親、祖父母、寄養父母或未滿 5 歲孩子的其他法定監護人,都可以替孩子申請 WIC),以及「If you currently receive Medicaid, TANF, or SNAP, you already meet the income eligibility requirements.」(若你現在領 Medicaid、TANF 或 SNAP,你就已經滿足收入資格要求)。政策會變——請致電南卡 WIC 1-855-472-3432,或向你當地的 WIC 診所核實。

🔴🌟 兩條如實的事實,請同時記住。(1) 南卡確有州級勞動所得抵免,而且比例很高。南卡有州個人所得稅(你報 SC1040),《南卡法典》第 12-6-3632 條設立了一項州勞動所得抵免:官方逐字「S.C. Code Ann. § 12-6-3632 provides a full-year resident individual a nonrefundable South Carolina earned income tax credit. The credit is equal to 125% of the federal earned income tax credit allowed the taxpayer under I.R.C. § 32.」(南卡法典第 12-6-3632 條為全年居民個人提供一項非退還型南卡勞動所得稅抵免。該抵免等於該納稅人依《國內稅收法典》第 32 條獲准的聯邦勞動所得稅抵免的 125%。)所以,別假設南卡沒有州 EITC —— 它有,是聯邦抵免的 125%,是全美比例最高的州 EITC 之一,比聯邦抵免本身還高。(2) 🔴 但請把兩條限制看清楚,因為 125% 這個數字很容易被讀過頭。第一,南卡這項抵免是非退還型(nonrefundable):它只能抵減你實際欠下的南卡所得稅、絕不退現金給你。與加州可退還的 CalEITC 不同,一個欠稅極少或根本不欠南卡稅的極低收入家庭,即便符合資格,即便帳面上是「聯邦抵免的 125%」,實際拿到手也幾乎為零 —— 因為沒有南卡稅可抵。收入越低、越用得上這筆錢的家庭,往往越拿不到全額。第二,南卡這項抵免掛靠在聯邦 EITC 之上:官方明說「You should first claim the EITC on your federal return; if you are not eligible for and do not claim the federal credit, you cannot claim the South Carolina EITC.」(你應先在聯邦報稅表上申報 EITC;若你不符合、也沒有申報聯邦抵免,你就不能申報南卡 EITC。)而且它只對全年南卡居民開放。🔴 這對移民家庭意味著 —— ITIN 缺口沒有補上:聯邦 EITC 要求申報人、配偶及每名符合條件的子女都持有可用於工作的社會安全號碼(這是聯邦規則 —— 見本項目的聯邦規則、以 IRS 為準),所以用 ITIN 報稅的家庭拿不到聯邦 EITC;而由於南卡抵免掛靠在聯邦抵免之上,該家庭的南卡抵免就是 $0 的 125% —— 什麼都沒有。南卡沒有像加州 CalEITC 那樣把自己的抵免與聯邦 SSN 要求脫鉤。🔴 請留意邊界:這是南卡自己的抵免,在你的南卡報稅表上申報;它不會讓你有資格拿聯邦 EITC,也不改變你的移民身分。請向 SCDOR 與 IRS 核實你自己的情況。

🔴 聯邦部分不重複:聯邦 SSI 對非公民的嚴格規定(合格外國人類別 + 附加條件 + 五年門檻,及 OBBBA 未改 SSI 非公民規則)都掛在共享的 ssi 項目頁,此處不重複。本行只寫南卡特有的一點,並如實回答一個關鍵問題:南卡有沒有加州 CAPI 那樣的移民現金出路?① 南卡唯一的州級 SSI 補助是「可選州補助(OSS)」,由南卡衛生與公眾服務部(SCDHHS)出資經辦:SCDHHS 官方頁明說 OSS 是「A state-funded program designed to help low-income persons meet basic living needs not fully covered by the Federal Supplemental Security Income (SSI) program provided in licensed Community Residential Care Facilities (CRCFs).」(一項州出資項目,幫助低收入者支付聯邦 SSI 未能完全覆蓋、在持牌社區居住照護機構 CRCF 內產生的基本生活費用),資格要件之一是「Be a resident in a licensed and enrolled CRCF and have an authorized slot.」(須是持牌並已加入項目的 CRCF 的居民,且佔有一個授權名額)。因此,住在自己家中的老/盲/殘者,在南卡拿到的基本就是聯邦 SSI 本身,沒有州補助加成 —— OSS 只覆蓋住在 CRCF 的人。② 🔴 那南卡有沒有加州 CAPI 那樣、專門補給因移民身分被 SSI 排除者的現金項目?我們未查到 —— 就我們核對的資料,未見南卡有一個「專門給僅因移民身分被聯邦 SSI 排除的老/盲/殘移民發放 SSI 同等現金」的對口州項目(CAPI 就我們所查是加州的項目)。這是「未查到對口項目」而非「保證沒有」:請就任何本地幫助向社會安全署(SSA,聯邦 SSI)、南卡 SCDHHS 及你所在縣的社會服務部(DSS)辦公室核實,別自己先放棄。🔴 另請注意:OSS 本身是州出資的現金型補助,且其資格要件包含「須是美國公民或滿足某些公民身分要求」——因移民身分不符合的人,請把你的具體身分直接拿去向 SCDHHS/DSS 核實,不要憑猜自行放棄。

🔴 聯邦部分不重複:TANF 的聯邦移民規則(無證移民不符合聯邦出資 TANF、多數合格外國人的五年門檻、哪些類別豁免、OBBBA 未改 TANF 移民規則)都掛在共享的 tanf 項目頁。此處只寫南卡特有、且對移民關鍵的一點,並如實回答一個關鍵問題:南卡有沒有像紐約「安全網援助」(SNA)那樣、用州款覆蓋被聯邦 TANF 排除的移民?就我們核對的資料:南卡 TANF 的身分要件是須為美國公民或某些「合格外國人(qualified alien)」——南卡 DSS 的 TANF 常見問答頁逐字寫道申請人須為「a citizen of the United States (U.S.) or meet certain alien status requirements (qualified aliens - Lawful Permanent Resident (LPR) status. Refugees and Asylees)」,即公民、綠卡持有者、難民與庇護者。🔴 請仔細看:南卡這句把難民與庇護者也明確列入合格身分,所以別因為你不是綠卡持有者就假設自己被排除 —— 聯邦「合格外國人」類別及五年門檻細則見共享 tanf 頁,請把你的具體身分拿去向南卡 DSS 核實。🔴 那南卡有沒有像紐約 SNA 那樣、用州款把 TANF 現金發給因身分被聯邦 TANF 排除者的出路?我們未查到 —— 就我們核對的南卡官方資料,未見有一條「用州款把現金發給不屬於上述公民/合格外國人身分者」的州出資兜底。這是「未查到州出資現金出路」而非對任一方向的保證:請就你具體能得到什麼(以及家中有資格的成員——如公民子女——能否單獨領取)向南卡 DSS(1-800-616-1309)核實,別自己先放棄。

🔴 失業保險是一種「掙得的」保險型福利,不是經濟狀況審查型公共福利 —— 詳見本項目的聯邦規則(為何它一般不受 PRWORA「合格外國人」/五年門檻約束、以及 OBBBA 對基期工資達 100 萬美元高收入者的聯邦資金限制,都在那裡,不在此重複)。此處只寫南卡執行時的移民身分要點。南卡就業與勞動力部(DEW)要求你合法獲授權在美工作:DEW《Claimant Handbook》申請須知列出「If you are not a U.S. Citizen, your alien registration number and documentation.」(若你不是美國公民,須提供你的外國人登記號及證明文件);其《Eligibility for UI Benefits》段並明確,若你「Are not legally authorized to work in the United States.」(未合法獲授權在美工作)則可能不符合資格。🔑 關鍵在此:南卡 UI 不看你家庭收入高低,但要求你合法獲授權工作 —— 領取還須你非因本人過錯失業、精神與身體上能工作(able)、可隨時接受工作(available)並積極找工作。各州細則不同,請以你工作所在州(此處為南卡 DEW)為準。

🔴 第 8 條在南卡並沒有一條超出聯邦規則的單獨「南卡移民規則」。第 8 條由聯邦 HUD 出資,南卡州住房署(SC Housing)與各區域/地方公共住房機構(PHA)都照 HUD 的聯邦非公民規則辦事:家庭中至少要有一名成員具備符合條件的移民身分;「混合身分家庭」可獲按比例補助,而非被整體拒之門外。那套聯邦規則在本項目的共享聯邦頁裡已寫明,這裡不重複。HUD 南卡州頁把資格概括為按「total annual gross income and family size, U.S. citizenship and specified categories of non-citizens」(家庭年毛收入與家庭人數、美國公民身分及特定類別的非公民)由 PHA 判定。身分由你所在的 PHA 依 HUD 規則核查。本站未找到一個「州出資、且移民規則不同」的全州性南卡替代性租房券項目可加進來;請向你當地的 PHA 或住房機構核實你的具體情況。本行不聲稱任何超出聯邦規則的州級擴展。

🔴🔴 南卡 LIHEAP 確實設有公民/合法居留身分要件 —— 它不是「不論身分、人人可領」。按南卡自己的 LIHEAP 州計劃(FFY 2025,§17.3「Citizenship/Legal Residency Verification」),該州的程序用於「ensuring LIHEAP recipients are U.S. citizens or qualified non-citizens who are eligible to receive LIHEAP benefits」(確保 LIHEAP 領取者是符合資格領取 LIHEAP 的美國公民或合格非公民)。也就是說:🌟 合格非公民(qualified non-citizen)可以領 —— 州計劃明列「Non-Citizens must provide documentation of immigration status」,並說明可接受綠卡、簽證或在本州合法工作的證明,非公民身分透過 SAVE 系統核查;這類別對應聯邦 PRWORA 的「合格外國人」(合法永久居民、難民、獲庇護者等),已在共享聯邦頁寫明,這裡不重複。但南卡也寫明「Applicants are required to provide ... proof of U.S. Citizenship/Legal Residency for all household members」(申請人須為家庭全體成員提供美國公民身分/合法居留證明),這一點比某些只要求「家庭中一名成員」的州更嚴。🔴🔴 因此兩條都要防:(1) 不要以為南卡 LIHEAP「不論身分人人可領」—— 它要求公民或合格非公民身分並逐人核查;(2) 也不要以為「有非公民成員的家庭一定被排除」—— 合格非公民本身即可領,混合身分家庭的具體處理需逐案判定。你的具體情況(尤其混合身分家庭)請向你所在縣的社區行動機構(CAA)核實,以官方裁定為準。