北卡羅來納州的福利:你可能能申請什麼

🌟 北卡羅來納州於 2023-12-01 才剛採納 ACA Medicaid 擴展(此前長期是未擴展州,這是近期的重大變化)—— 現覆蓋收入合格的 19-64 歲成人至聯邦貧窮線(FPL)約 138%。由北卡衛生與公眾服務部(NC Department of Health and Human Services, NCDHHS)經辦;申請走 ePASS(epass.nc.gov)或所在縣的社會服務部(County Department of Social Services, DSS)。北卡官方現行收入表(註明「有效期至 2026-04-01」)按家庭人數列月收入:成人 19-64 歲 1 口 $1,835、兒童 0-18 歲 1 口 $2,807、孕產者 1 口 $3,535。關於移民身分(安全級),北卡 Medicaid 官方頁明載:「To get full health care coverage through Medicaid in North Carolina if you are not a U.S. citizen, you must: Live in North Carolina, Meet the regular rules for Medicaid like age and income, and Have a qualified immigration status or a special exception.」(要獲北卡完整 Medicaid,非公民須:住在北卡、滿足年齡收入等常規規則、且具備合格移民身分或特殊例外)。合格移民通常設五年等待期(如綠卡持有者);🌟 但北卡已採納 CHIPRA 第 214 條 /「合法居留(ICHIA)」選項:未滿 19 歲、具任何合法移民身分(DACA 除外)的兒童,以及具任何合法身分(DACA 除外)的孕產者,均可申請完整 NC Medicaid,免去五年等待;難民、庇護者及從阿富汗、烏克蘭、古巴、海地假釋入境滿一年者也不受五年門檻約束。對不具合格身分的人,北卡提供 Emergency Medicaid(緊急醫療補助),官方明載不論身分、且「No immigration documentation is required」(無須提供移民身分文件);無證孕產者若符合收入與居住條件,可獲覆蓋臨產與分娩的緊急服務,但不能獲完整 Medicaid。🔴🔴 安全級要點:官方明確「Undocumented parents or guardians can apply for their children to get Medicaid」且「You are not considered a 'public charge' if you apply for or have Medicaid.」—— 無證父母可為孩子申請,且申請或領取 Medicaid 不構成「公共負擔」、不影響本人身分。🔴 如實的「未找到」:與加州、伊利諾伊州不同,本站未找到北卡有任何用州款為無證成人或無證兒童提供 full-scope(全面)Medicaid 的項目 —— 對沒有合格身分的人,北卡 Medicaid 通道僅為 Emergency Medicaid(緊急)。請勿假定全家被排除,也勿假定人人都能拿到完整覆蓋 —— 混合身分家庭可能是:部分成員(如公民或合法居留的兒童)享完整 Medicaid,另一些成員僅能獲緊急服務。🔴 一項聯邦法律變動預定於 2026-10-01 收窄移民的 Medicaid/CHIP 資格;移民規則屬安全級且正在變動,請透過所在縣 DSS 或 ePASS 核實你自己家庭的情形。

🔑 北卡的 CHIP 名為 NC Health Choice。2023-04-01 起,約 55,000 名原 NC Health Choice 兒童已併入 NC Medicaid 經辦 —— 官方原話:「On April 1, 2023, approximately 55,000 children receiving NC Health Choice coverage will move to NC Medicaid」,並稱「North Carolina joins 17 other states who have combined Medicaid/CHIP programs for children」(北卡加入另外 17 個已把兒童 Medicaid/CHIP 合併的州)。因此在本站,北卡 CHIP 不單獨出詳情頁,而是併入本州 Medicaid/兒童頁展示(detailPage: merged-into-medicaid)。實務上:北卡兒童從最低收入一路覆蓋到約 211% FPL —— 官方現行收入頁把兒童 0-18 歲列在約 211% FPL(1 口 $2,807),這一上限即由 Medicaid 與 NC Health Choice 合併後連續覆蓋。🔴 移民身分規則與 NC Medicaid 同一套:孩子需為美國公民或合格移民身分;🌟 但北卡已採 CHIPRA 第 214 條 / ICHIA,合法居留的兒童免去通常的五年等待期(未滿 19 歲、具任何合法身分 DACA 除外者可申請完整覆蓋),難民/庇護等人道類別也按聯邦規則免五年門檻。🔴 如實的「未找到」:與紐約、伊利諾伊、加州不同,本站未找到北卡有任何用州款覆蓋無證兒童的項目 —— 無證兒童不在 CHIP/Health Choice 覆蓋內(不具身分者僅走 Medicaid 的 Emergency Medicaid 緊急通道)。🔴 孩子的資格看孩子本人的身分,不看父母 —— 官方明載無證父母可為孩子申請、且不構成 public charge。注:北卡孕產覆蓋走 Medicaid,不經 CHIP(官方第三方權威 NASHP:「North Carolina does not provide coverage for pregnant women through CHIP」)。🔴 一項聯邦變動預定 2026-10-01 收窄移民的 Medicaid/CHIP 資格,請以現行規則為準並向所在縣 DSS 核實。

北卡羅來納州把 SNAP 稱為「Food and Nutrition Services(FNS)」,由北卡衛生與公眾服務部(NCDHHS)制定政策、所在縣社會服務部(DSS)受理,可經 ePASS(epass.nc.gov)申請。🔑 與俄亥俄州等用標準 130% 聯邦門檻的州不同,北卡採用「廣基類別資格(Broad-Based Categorical Eligibility, BBCE)」把毛收入(gross income)上限提到聯邦貧窮線的 200% —— 美國農業部食品營養局(USDA FNS)官方 BBCE 州表把北卡列為:「All households are eligible (statement on application/recertification forms)」、資產「No limit on assets」、毛收入上限「200%」。淨收入(net income)上限仍為聯邦標準的 100% FPL。🔴 SNAP 的移民身分規則由共享的聯邦 SNAP 頁管轄、屬安全級 —— 請勿只憑本行判斷,並請查閱聯邦 SNAP 項目頁了解現行、權威的移民資格框架與任何法條 alert(含 2025 年《One Big Beautiful Bill Act》對非公民 SNAP 資格的收窄)。因這些規則正在變動、且弄錯會危及一個家庭,請透過你所在縣的 DSS 核實你自己的資格。某位成員不合格並不必然排除混合身分家庭的其餘成員 —— 合格成員(包括美國公民兒童)仍可領取 SNAP。

🌟 聯邦那一層把移民身分的問題留給了各州(聯邦 WIC 規則允許一個州選擇是否按移民身分限制 WIC —— 詳見本項目的聯邦規則,本行不復述)。北卡沒有採用這樣的限制:移民身分不在北卡官方 WIC 頁面所列的資格要求之內——所列的是屬於某個 WIC 類別(孕婦、產後至產後 6 個月、哺乳至產後一年的婦女,嬰兒,以及未滿 5 歲的兒童)、住在北卡、家庭收入低於貧窮線的 185%,以及處於營養風險。🔑 一句關於北卡「自家措辭走到哪一步」的如實話:與德州不同——德州 HHSC 頁面正面寫著「U.S. citizenship is not a requirement for eligibility.」(美國公民身分不是資格的必要條件)——我們查閱的北卡衛生與公眾服務部(NCDHHS,兒童與家庭福祉司)WIC 頁面沒有這樣一句明文表態,我們不替它生造一句(據實標註為「北卡官方頁上未找到該表態」,並不是說北卡規則不同)。北卡頁面寫明的是:資格取決於類別、居住、收入與營養風險,並且「You'll need to show proof of identification (ID), proof of residency, and proof of income.」(你需要出示身分證明、居住證明與收入證明)——頁面沒有寫任何公民身分、移民身分或社會安全號碼的要求。WIC 不做移民身分測試、不把 WIC 計入公共負擔考量、也不強制要 SSN,這本是聯邦常態(見本項目聯邦規則)。政策會變——請致電北卡 WIC 1-844-601-6881、NCDHHS 客戶服務中心 1-800-662-7030,或向你所在的縣衛生部門 WIC 診所核實。

🔴🌟 本頁最重要的一句如實話:北卡現在沒有州級的勞動所得稅抵免(state EITC)—— 而北卡的原因既不同於德州、佛州,也不同於喬治亞。北卡確實有州個人所得稅(你要報北卡 Form D-400),而且——不同於從未設過州 EITC 的喬治亞——北卡曾經有過一項州 EITC,後來把它廢止了:北卡是全美唯一曾立而又廢止州 EITC 的州。據北卡稅務部(North Carolina Department of Revenue)官方文件《2014 Individual Income Tax Changes》,2014 稅年之前納稅人可申報的抵免裡包括「the child tax credit, the tax credit for child care expenses, and the earned income tax credit」(兒童稅收抵免、育兒費用稅收抵免,以及勞動所得稅收抵免);而「Tax year 2014: Taxpayers are only allowed to claim the child tax credit」(2014 稅年:納稅人只能申報兒童稅收抵免)—— 也就是說,州 EITC 自 2014 稅年起不再存在。所以,與俄亥俄、賓州等如今仍設有本州 EITC 的州不同,北卡如今沒有可疊加到聯邦抵免之上的州 EITC。🔴 這對移民家庭意味著什麼:聯邦 EITC 要求申報人、配偶及每名符合條件的子女持有可用於工作的社會安全號碼(這是聯邦規則,請見本項目聯邦規則並以 IRS 為準),因此以 ITIN 報稅的家庭拿不到聯邦 EITC;而由於北卡現在沒有自己的州級 EITC,也就不存在像加州 CalEITC 那樣、把勞動所得抵免延伸給 ITIN 報稅者的北卡版本。我們沒有找到任何現行的北卡州級勞動所得抵免(據實報告「未找到」,而非斷言「絕對不存在」;州議會近年有過恢復州 EITC 的提案,但據我們所查尚未成為法律)。

🔴 聯邦部分不重複:聯邦 SSI 對非公民的嚴格規定(合格外國人類別、附加條件、五年門檻,以及近期聯邦法律未改 SSI 非公民規則)都掛在共享的 ssi 項目頁,此處不重複。本行只寫北卡羅來納州特有的,並如實回答關鍵問題:北卡有沒有加州 CAPI 那樣、給因移民身分被聯邦 SSI 拒之門外的老/盲/殘移民發現金的州出路?就我們核對的官方資料,未查到。(1) 北卡不像加州(SSP)或紐約(SSP)那樣,由 SSA 加發一筆寬口徑的州級 SSI 補助。(2) 北卡自己給老/盲/殘成人的州—縣出資現金項目是「州—縣特別援助」(State-County Special Assistance, SA),依《北卡羅來納州普通法》(N.C. General Statutes)108A-40 至 108A-42.1 設立,由所在縣社會服務部(County DSS)經辦。SA 不是給所有 SSI 領取者的普遍補貼:G.S. 108A-41 規定其面向 65 歲及以上、或 18-65 歲且永久完全殘疾或依法認定失明、需入住成人照護院/特護單元或在家照護安排、收入不足、且在申請前已在北卡居住至少 90 天者。SA 的每月最高標準由 G.S. 108A-42.1 定:成人照護院或不含阿茲海默症/失智診斷的在家安排為每月 $1,285,特護單元或含此類診斷的在家安排為每月 $1,647,並自 2024-01-01 起每年 1 月 1 日按社會安全生活成本調整(COLA)上調。(3) 🔴 移民與 SA(安全級如實):我們所讀的 SA 法條設定了年齡、殘疾、收入與 90 天居住要件,但其本身並未逐字寫明公民/移民身分規則;某一非公民能否領 SA,由縣 DSS 的特別援助政策手冊與聯邦「合格外國人」規則決定,本環境未能逐字接地 —— 故我們不代其臆斷一條未經核實的身分規則,請就你自己的情形向縣 DSS 核實。🔴 切勿把現金與醫療混為一談:北卡是按 SSI 標準自動納保的州(1634 州),確實在領 SSI 的人可自動獲得北卡 Medicaid(見本站北卡 Medicaid 頁),但那是醫療保障、不是現金。若 SSA 因移民身分拒了你的 SSI,就我們所能查到的,北卡並沒有一個 CAPI 式的現金項目可作退路 —— 請就你自己的情形向 SSA 核實,SA 事宜向縣 DSS 核實。

🔴 聯邦部分不重複:聯邦 TANF 對非公民的框架(PRWORA 合格外國人類別、許多合格移民適用的五年門檻,以及對難民/庇護者等人道身分的聯邦例外)都掛在共享的 tanf 項目頁,此處不重複。本行只寫北卡羅來納州特有的。北卡的 TANF 項目是「工作優先家庭援助」(Work First Family Assistance, WFFA),由北卡衛生與公眾服務部社會服務司(NCDHHS DSS)制定政策,經所在縣社會服務部(County DSS)與 ePASS 經辦。🌟 在移民問題上,北卡自己的法條異乎尋常地清晰且友好:《北卡羅來納州普通法》(N.C. General Statutes)108A-27(h) 規定,該部門與「選擇縣」(Electing Counties)「shall provide Work First Program assistance to qualified immigrants on the same basis as citizens to the extent permitted by federal law.」(應在聯邦法律允許範圍內,以與公民同等的基礎向合格移民提供工作優先項目援助)。直白說:符合聯邦規則的合格移民與公民同等對待 —— 北卡不在聯邦「合格外國人」規則之上再加一道州級門檻。公民/外國人身分是縣 DSS 審核的資格因素之一,與未成年子女(或孕期)、收入、工作要件並列。🔴 我們未找到的:與少數幾個州不同,我們未查到北卡有一個用州款覆蓋「不符合聯邦合格身分」家庭(例如無證父母)的現金項目 —— 故別假定全家都合格,也別假定全家被排除。混合身分家庭很常見:即便父母本人不合格,一名公民或合法在場的子女仍可作為工作優先案件中的合格兒童。移民規則屬安全級,請透過所在縣 DSS 或 ePASS 核實你自己家庭的情形。

🔴 聯邦部分不重複:失業保險(UI)為何一般不受 PRWORA 五年門檻約束(它是由雇主稅供款的掙得型保險給付,不是需經濟狀況審查的福利),以及聯邦工作授權框架,都掛在共享的 unemployment 項目頁,此處不重複。本行只寫北卡執行細節。北卡 UI 由北卡就業保障司(NC Division of Employment Security, DES)經辦;在 des.nc.gov 申請。🌟 北卡是全美給付最不慷慨的州之一,故如實的數字很重要:每週給付額 = 你基期最後兩個完整季度所得工資除以 52、向下取整,且每週不得超過 $350(《北卡羅來納州普通法》96-14.2);若算出低於 $15,則不合資格。領取週數不是固定 26 週 —— 它按經季節調整的全州失業率在 12 到 20 週之間浮動,失業率低時最長僅 12 週(N.C. Gen. Stat. 96-14.3)。要構成有效申請,你須在基期至少兩個季度獲付工資,且基期工資總額至少為「平均每週參保工資」的 6 倍(N.C. Gen. Stat. 96-14.1)。🔴🔴 移民(安全級):UI 係掛鉤合法工作授權,而非需經濟狀況審查的福利規則 —— 依 N.C. Gen. Stat. 96-14.1(e)(5),除聯邦法律(《國內稅收法典》第 3304 條)允許範圍外,不得基於外國人所提供的勞務發放給付,實務上即工資須在你有工作授權時掙得、且你現在須有工作授權並可工作。因其為掙得型而非需經濟狀況審查型給付,失業保險在移民分析上一般與福利區別對待;公共負擔問題在 canonical 項目層/USCIS 層處理,本行不下斷言 —— 請就你自己的情形向移民律師核實。金額與週數隨全州失業率與法規變動,以 DES 最新為準。

🔴 北卡對第 8 條並沒有單獨的「北卡移民規則」,因為根本沒有統一的北卡第 8 條 —— 北卡各地方 PHA 都照 HUD 的聯邦非公民規則辦事。那套聯邦規則(家庭中至少要有一名成員具備符合條件的移民身分;「混合身分家庭」可獲按比例補助而非被整體拒絕)在本項目的共享聯邦頁裡已寫明,這裡不重複。HUD 官方針對北卡的說明是:公共住房機構按「the total annual gross income and family size, U.S. citizenship and specified categories of non-citizens who have eligible immigration status」(家庭年總收入與人數、美國公民身分,以及具備符合條件移民身分的特定非公民類別)來判定住房選擇券資格,並須「contact your local Public Housing Authority」(聯繫你當地的公共住房機構)申請;你可在 HUD 北卡頁找到北卡各 PHA 名錄,或撥打 (800) 955-2232。🌟 本站未找到一個「當前仍在運行、且移民規則比聯邦第 8 條更寬」的北卡州級替代性租房券項目可加進來:北卡的州級住房融資機構「北卡羅來納州住房融資署」(North Carolina Housing Finance Agency)是住房融資與開發類機構,而非一個移民規則更寬的州出資租房券。因此本行不聲稱任何超出聯邦規則的州級擴展。身分如何核查,請以你所在地的 PHA 為準。

🔴🔴 安全級、須逐字對照:北卡 LIEAP 的官方資格確以移民身分為條件,但其表述方式對混合身分家庭是保護性的。NCDHHS 官方 LIEAP 頁在資格要件中列明,合格家庭須「Have at least one U.S. citizen or non-citizen who meets the eligibility criteria」(家中至少有一名美國公民、或一名符合資格標準的非公民),並須通過一項收入測試、且對取暖費用負有責任;其所需文件表要求「Verification of citizenship/alien status」(公民/外國人身分的核驗)。聯邦「合格外國人」框架在本項目的共享聯邦頁,這裡不重複。🔴 有兩點用來防止「第二種錯誤」(即錯誤地嚇退其實能獲得幫助的家庭):① 該要件寫的是「家中至少一名」符合條件的公民或非公民 —— 換言之,並未要求家中每一名成員都具備身分;因此家裡有一名無身分成員,並不自動等於整個家庭被排除,只要家中有至少一名成員符合公民/合格非公民標準即可。② LIEAP 不是發現金的項目:NCDHHS 原話是「a one-time vendor payment」(一次性、直接付給供能方/供能商的款項),款項通常直接付給你的供能公司。🔴 如實的「未找到」:本站未在 NCDHHS 官方 LIEAP 頁上找到「本項目不是執法項目」一類的明確表述。因為此處身分處理屬安全級,請不要假定全家被排除、也不要假定完全不受影響 —— 通過你所在縣的社會服務局(DSS)核實你自己家庭的具體情形。