新澤西州的福利:你可能能申請什麼

本州關鍵差異

新澤西 NJ FamilyCare 的移民範圍:①兒童——自 2023-01-01 起(Cover All Kids),19 歲以下、收入合格的兒童不論移民身分均可申請全面覆蓋(此項在下述聯邦變動後仍保留)。②孕產者——須「合法在美」(lawfully present)方可獲全面覆蓋,不看入境日期;無證孕婦不合格,但可經 NJSPCP(新澤西補充產前與避孕計劃)獲產前與計劃生育服務,並可經緊急醫療支付計劃獲緊急服務(含分娩)。③成人——一般須持綠卡滿 5 年,或屬豁免的合法在美類別(如難民、庇護者等);無證成人不合格,僅有 NJSPCP(19 歲+)與緊急醫療。 重大變動:自 2026-10-01 起,依聯邦 OBBBA(H.R.1),部分非公民將失去資格——未轉成綠卡的難民/庇護者/人口販運受害者、臨時人道假釋者、未轉綠卡(或轉綠卡不滿 5 年)的 VAWA 申請人、烏克蘭人道假釋(UHP)者、被暫緩遣返者、伊拉克/阿富汗假釋者等;而綠卡滿 5 年者、古巴/海地入境者、COFA(密克羅尼西亞/馬紹爾/帕勞)移民、以及 19 歲以下不論身分的兒童仍保留資格。屬會變領域,請以官方最新為準。

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新澤西把 Medicaid 和 CHIP 裝在同一個牌子 NJ FamilyCare 裡,所以你看到的 NJ FamilyCare 移民規則,就是管著它 CHIP 那部分覆蓋的規則。對孩子來說,結論簡單而且是好消息:依 Cover All Kids,官方明文「自 2023 年 1 月 1 日起,19 歲以下兒童現可申請 NJ FamilyCare,不論其移民身分」;NJ FamilyCare 自己的移民資訊頁也重申「19 歲以下兒童可獲 NJ FamilyCare 資格,不論其移民身分」。孩子的身分不是門檻,也不要求孩子屬於「qualified(符合條件)」類別。兩點如實提醒:①新澤西官方頁面並未公布哪一筆錢付給哪個孩子 —— 聯邦 CHIP(Title XXI)款依聯邦法只能用於公民及合法居留兒童,而新澤西人類服務部 2023 年宣布這輪擴展時,用的措辭是讓不論身分的兒童獲得「Medicaid coverage(醫療補助覆蓋)」。我們沒有找到新澤西官方對資金來源作切分的說法,因此我們不替它下這個斷言。對你家而言兩種情形結果一樣:孩子經 NJ FamilyCare 申請,收入合格就能拿到覆蓋。②新澤西關於聯邦變動(OBBBA / H.R.1)的官方頁面寫明,2026 年 10 月 1 日之後,「19 歲以下兒童,不論其移民身分」仍可能符合 NJ FamilyCare 資格 —— 兒童被點名保留。注意成人與孕產者待遇不同:孕產者須「合法在美(lawfully present)」才能拿 NJ FamilyCare,無證孕產者被轉介到 NJSPCP,而 NJSPCP 不是 CHIP。屬會變領域,請以 NJ FamilyCare 官方最新為準。

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新澤西在收入線上是三州裡最寬的,但在移民身分上它把聯邦的收緊照單執行了,而且沒有州出資的替代項目 —— 請把這兩件事分開看,別因為「新澤西門檻高」就以為身分問題也寬。① 新澤西的執行時點(比加州、紐約都晚幾天,且寫得最細):據新澤西人力服務部「Federal Changes to SNAP」頁面,自 2026 年 4 月 10 日起 ——「Applications approved prior to April 10, 2026: HR 1 changes listed below to noncitizen eligibility status are effective at recertification」(2026 年 4 月 10 日之前已獲批的申請:下列 HR 1 的非公民資格變更於覆核時生效); 且「Households who lose eligibility at recertification due to HR 1 noncitizen changes are not subject to a claim for over-issuance for benefits received during their certification period due to noncitizen eligibility changes」(因 HR 1 非公民變更而在覆核時失去資格的家庭,不會因該變更而被追討其認證期內已領取的福利)。這一條很重要:你不會因為規則變了而被要求退錢。「Applications received on or after April 10, 2026: Changes the noncitizens who may be eligible to receive SNAP to U.S. Nationals, Lawful permanent residents (LPRs), Compact of Free Association (COFA) citizens and Cuban or Haitian Entrants」(2026 年 4 月 10 日當日及之後收到的申請:可能符合 SNAP 的非公民改為美國國民、綠卡持有者、COFA 公民與古巴/海地入境者)。② 誰不再合格:官方頁面「Non-citizens who may NOT continue to qualify」欄下列出 —— 難民;庇護者;人口販運倖存者;在美期間被家庭成員施暴的非公民;因遣返後有嚴重傷害或酷刑威脅而暫停遣返者;獲准入境假釋至少一年者;境外出生的聯邦承認部落成員。③ 五年等待期與豁免(仍然適用):官方原文「You must be a U.S. Citizen, U.S. National, Lawful Permanent Resident (LPR), Compact of Free Association (COFA) citizen or Cuban Haitian Entrant (CHE) to be eligible to receive SNAP. If you are not a U.S. Citizen, Compact of Free Association (COFA) citizen or Cuban Haitian Entrant (CHE), you may have to reside in the United States for 5 years before you are eligible to receive SNAP although that period can be waived if you meet one of the following」—— 未滿 18 歲;有 40 個合格工作季度;失明或有殘障;年滿 65 歲且在 1996 年 8 月 22 日當日或之前合法居美;具美國軍人關聯;以 Amerasian 移民身分入境;境外出生的某些美洲原住民;或某些苗族/寮國高地部族成員。 ④ 一條容易被忽略、但可能救你的出路:官方明文「If you are an LPR, you may have to reside in the United States for 5 years before you are eligible for SNAP, although that period may be waived if you entered the United States as a: Refugee; Asylee; Cuban or Haitian Entrant (CHE); Compact of Free Association Citizen (COFA); Amerasian; Iraqi or Afghan Special Immigrant (SIV); Afghan National granted Parole between July 31, 2021 and September 30, 2023; Ukrainian National granted Parole between February 24, 2022 and September 30, 2024; Victim of Severe Trafficking; or Deportation Withheld.」(若你是綠卡持有者,可能須居美五年才合格,但若你當初是以難民、庇護者、古巴/海地入境者、COFA 公民、Amerasian、伊拉克或阿富汗特殊移民、上述窗口期的阿富汗或烏克蘭假釋者、嚴重人口販運受害者、或暫停遣返者的身分入境,則可豁免該等待期。)也就是說:如果你原本是難民或庇護者、後來拿到了綠卡,你一般仍可領,而且不必再等五年。別自己先放棄。⑤ 新澤西有沒有州出資的替代?我們沒有查到。加州至少有 CFAP(儘管它也大多接不住 H.R.1 的受影響者);新澤西我們未能找到任何面向「僅因公民身分被排除於 SNAP 之外」者的州出資食品補助項目 —— 州裡那份專講聯邦變更的官方頁面,只把受影響的人指向「other Food and Nutrition resources available to those in need」(為有需要者提供的其他食品與營養資源),而不是某個替代福利。⚠️ 這是「我們未查到」而非「我們已核實新澤西永遠不會有」,請以新澤西人力服務部最新官方公告為準。 ⑥ 新澤西確實有一筆自己的錢,但它是給合格者加碼、不是給被排除者兜底,請勿混淆:新澤西設有每月 $95 的 SNAP 最低補助 ——「If you apply for SNAP and are approved to receive the federal minimum payment or any amount less than $95, New Jersey will add a supplemental payment so that the amount you receive equals $95.」(若你獲批的是聯邦最低補助或任何低於 $95 的金額,新澤西會補足到 $95。)對照:2026 聯邦財年的聯邦最低補助只有 $24。這筆州補貼只發給已經符合 SNAP 資格的人,不會讓不合格的人變得合格。此為會變領域,請向你所在縣的社會服務機構核實。

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這裡我們必須謹慎、如實。聯邦規則允許一個州選擇把 WIC 限於美國公民、國民與合格外國人(7 CFR 246.7(c)(3))—— 而對新澤西,我們無法從其官方頁面把該州的立場往任何一邊接地。我們查到的是:新澤西州衛生部的 WIC 頁面把資格條件列為類別(孕期、近期分娩、哺乳,或未滿 5 歲的嬰兒或兒童)、新澤西居住、收入不高於貧窮線的 185%、以及營養風險;要帶的文件是身分、孕期、收入、居住證明 —— 沒有列出任何移民文件。我們在這些頁面上沒有找到公民或移民身分要求。 但請仔細分辨:「沒找到要求」不等於經核實的「沒有要求」,也不同於紐約或華盛頓那種正面表態的「regardless of immigration status」/「U.S. citizenship is not required」—— 新澤西的頁面對這個問題根本沒有正反表態。聯邦 WIC 法律本身不設身分要求(見 WIC 項目頁),所以實務答案很可能是有利的;但在你依賴它之前,請就你自己的情況向 NJ WIC 或你當地的 WIC 機構核實。 若你或家人已在 NJ FamilyCare/Medicaid、SNAP 或 WFNJ/TANF,你就自動符合收入資格。 公共負擔:請使用本頁「聯邦規則」部分查看聯邦結論(含 2026-09-18 起的變化、法定豁免、以及境外簽證與口岸的口徑)。

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聯邦 EITC 要求一個可用於工作的社會安全號碼,所以用 ITIN 報稅的家庭拿不到它 —— 詳見本項目的聯邦規則。新澤西州自己的抵免有沒有打開聯邦關上的那扇門?就 NJEITC 本身而言,誠實的答案是沒有。新澤西州稅務廳說「The NJEITC is a percentage of the federal EITC, so you need your federal EITC first.」(NJEITC 是聯邦 EITC 的一個百分比,所以你須先有聯邦 EITC。)而要符合資格,你須「Have a valid Social Security number (This includes your spouse and any qualifying dependent you list on your tax return)」(持有有效的社會安全號碼 —— 包括你的配偶,以及你在報稅表上列出的任何符合條件的受扶養人)。因為 NJEITC 建立在聯邦抵免之上、且要求有效的 SSN,一個拿不到聯邦 EITC 的 ITIN 報稅者,也拿不到 NJEITC。2025 稅務年度,NJEITC 是聯邦抵免額的 40%,是一項現金返還型(可退還)抵免。 新澤西州確有一項真實的擴展,但那是關於年齡,不是移民身分:「Residents who are at least 18 years old by the last day of the year may apply, with or without dependents.」(年滿 18 歲的居民可以申報,無論有無受扶養人。)並且該抵免沒有年齡上限 —— 所以一個被聯邦抵免的年齡門檻擋在門外、沒有孩子的年輕或年長勞動者,只要持有有效的 SSN,仍可申報 NJEITC。 糾正一個常見誤解:新澤西州並沒有把 NJEITC 擴展到 ITIN 報稅者。該州為 ITIN 持有者辦的,是一個獨立的、一次性的 $500 補助 —— ITIN 直接援助計劃(ITIN Direct Assistance Program),一筆疫情時期的付款,該州將其描述為幫助那些「work hard and pay taxes ... but have not received similar assistance from the federal government」(努力工作、照章納稅 …… 卻未從聯邦政府獲得同類援助)的人 —— 它不是一項持續的 EITC 等價物。在依賴它之前,請向稅務廳核實其當前是否仍有。 請留意邊界:這是一項稅收抵免,不是移民身分認定。

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聯邦部分不重複:聯邦 SSI 對非公民的嚴格規定(合格外國人類別 + 附加條件 + 五年門檻,及 OBBBA 未改 SSI 非公民規則)都掛在共享的 ssi 項目頁,此處不重複。本行只寫新澤西特有的兩點,且如實回答一個關鍵問題:新澤西有沒有加州 CAPI 那樣的移民現金出路?① 新澤西確實在聯邦 SSI 之上加發一筆州補助。SSA《Supplemental Security Income (SSI) in New Jersey》原話:「In many cases, the state of New Jersey adds money to the federal payment. The payment you get at the beginning of each month includes both the federal SSI payment and your supplement from New Jersey.」(很多情況下新澤西會在聯邦給付上加錢;你每月月初收到的款項含聯邦 SSI 與新澤西補助兩部分。) 關鍵邊界:這筆補助由聯邦社會安全署(SSA)經辦、按聯邦 SSI 規則計算、在 SSA 辦公室申請 —— 即以「SSI 領取人」為前提。因此,一個因移民身分拿不到聯邦 SSI 的人,通常也拿不到新澤西這筆補助。② 那新澤西有沒有加州 CAPI 那樣、專門補上這筆的移民項目?我們未查到 —— 就我們核對的資料,未見新澤西有一個「專門給僅因移民身分被 SSI 排除的老/盲/殘移民發放 SSI 同等現金」的對口州項目(CAPI 就我們所查是加州的項目)。這是「未查到對口項目」而非「什麼都沒有」:新澤西的一般現金項目是 Work First New Jersey(WFNJ),但 WFNJ 本身要求你是美國公民或合格非公民(見本站 tanf 項目頁),故它不是給被聯邦排除者的現金出路;而在醫療方面,新澤西確實用州款覆蓋部分不論身分的移民(如某些兒童與孕產婦)。請就任何本地或州級幫助向你所在縣社會服務局(County Board of Social Services)與老齡服務司(Division of Aging Services)核實,別自己先放棄。

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聯邦部分不重複:TANF 的聯邦移民規則(無證移民不符合聯邦出資 TANF、多數合格外國人的五年門檻、哪些類別豁免、OBBBA 未改 TANF 移民規則)都掛在共享的 tanf 項目頁。此處只寫新澤西特有、且對移民關鍵的一點,並如實回答一個關鍵問題:新澤西有沒有像紐約「安全網援助」(SNA)那樣、用州款覆蓋被聯邦 TANF 排除的移民?就我們核對的資料:新澤西的 Work First New Jersey(WFNJ)—— 無論是面向家庭的 WFNJ/TANF,還是面向無子女成人的 WFNJ/一般援助(GA)—— 都要求「You must be a United States citizen or qualified non-citizen and a resident of New Jersey.」(你須為美國公民或合格非公民,且為新澤西居民。)新澤西列出可領 WFNJ 的合格非公民類別(合法永久居民/綠卡、難民、庇護者、假釋入境者、人口販運受害者、某些伊拉克/阿富汗特殊移民,以及某些受虐非公民)。 我們未查到新澤西有一條「用州款把現金援助發給因不屬合格非公民而被聯邦出資 TANF 排除者」的出路 —— 因此,與紐約的 SNA 不同,新澤西的 WFNJ 現金似乎並不延伸到非合格身分者。這是「未查到州出資現金出路」,並非對任一方向的保證:新澤西確實用州款提供部分非現金幫助(例如給某些兒童與孕產婦的醫療覆蓋,不論身分),故請就你具體能得到什麼向你所在縣社會服務局核實,別自己先放棄。 另需注意:合格外國人的五年門檻及其豁免屬聯邦規則(見共享 tanf 頁);部分合格非公民(難民、庇護者等)不受該門檻限制。

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失業保險是一種「掙得的」保險型福利,不是經濟狀況審查型公共福利 —— 詳見本項目的聯邦規則(為何它一般不受 PRWORA「合格外國人」/五年門檻約束、以及 OBBBA 對基期工資達 100 萬美元高收入者的聯邦資金限制,都在那裡,不在此重複)。此處只寫新澤西執行時的移民身分要點。新澤西州勞工部(NJDOL)要求工作授權在兩頭都成立:NJDOL 原話(以某種身分如 TPS 結束後申領為例)要求你同時證明「the wages you are using as the basis for your claim were earned while you were authorized to work in the United States」(你據以申領的工資是在你於美國獲授權工作期間掙得的)以及「you have a new, current immigration status that allows you to work in the United States.」(你現有一個允許你在美工作的現行移民身分)。 關鍵在此:新澤西 UI 要求你在「掙得基期工資時」是獲授權工作的(否則那些工資不算數),且「現在」也具備允許工作的現行移民身分;同時你須非因本人過錯失業、精神與身體上能工作、可隨時接受新工作。所以這是一條「掙得型」的路:它不看你收入低不低,但要求當時與現在都具備工作授權。各州細則不同,請以你工作所在州(此處為新澤西 NJDOL)為準。

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聯邦出資的第 8 條在新澤西並沒有一條超出聯邦規則的單獨「新澤西移民規則」。第 8 條由聯邦 HUD 出資,DCA 的全州性項目與各地方公共住房機構(PHA)都照 HUD 的聯邦非公民規則辦事:家庭中至少要有一名成員具備符合條件的移民身分;「混合身分家庭」可獲按比例補助,而非被整體拒之門外。那套聯邦規則在本項目的共享聯邦頁裡已寫明,這裡不重複。 關於州出資的替代項目:新澤西確實另有一個州出資的租賃援助項目 —— 州租賃援助項目(SRAP)。我們核對了它的移民規則,它並沒有比聯邦第 8 條更寬:按 DCA 的 SRAP 常見問答原文,「To be eligible for SRAP, the head of household must be a US Citizen; or a Non-citizen who has been lawfully admitted to the United States.」(要符合 SRAP 資格,戶主須為美國公民,或已合法獲准入境美國的非公民。)也就是說 SRAP 要求戶主具備公民或合法入境身分,並未向沒有合法身分者開放。因此,本站未找到一個「州出資、且移民規則比聯邦更寬」的新澤西替代性租房券項目可加進來,本行不聲稱任何超出聯邦規則的州級擴展。身分如何核查,請以 DCA 或你所在地的 PHA 為準。

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新澤西的能源援助確實看移民身分,但方式與加州、紐約都不同,而且新澤西的兩個項目彼此也不同,請仔細看。① 聯邦出資的 LIHEAP(取暖/製冷)要求「合格」移民身分。按 DCA 自己的 LIHEAP 手冊原文:「In most cases, non-qualified citizens are not eligible for Home Energy Assistance benefits.」(多數情況下,非合格身分者不符合家庭能源援助資格。)只有「合格身分者(qualified citizens)」—— 按聯邦 PRWORA 法律定義的合法移民,包括合法永久居民、難民、獲庇護者、被假釋入境至少一年者、被暫緩遣返者、有條件入境者,以及某些家暴受害者 —— 才可領 LIHEAP。家中的非合格非公民須從 LIHEAP 家庭人數中剔除(若其月收入超過 $500,超出部分仍計入家庭收入)。② 州出資的 USF 則更寬:DCA 的官方申請接受「非合格非公民(Non-qualified Non-Citizen)」,他們提供非社會安全號的證件(新澤西駕照、新澤西州 ID,或護照)即可。因此,一個沒有任何美國公民或合格移民的家庭 —— 包括拿不到聯邦 LIHEAP 的無證者 —— 仍可能領到州出資的 USF 來抵天然氣與電費。這一點與加州(逐個申請人審核)和紐約(只要家庭中有一名成員是公民或合格非公民即整戶通過)都不同:既不要假定新澤西的能源援助人人可領,也不要假定無證家庭被完全拒之門外。你符合哪一項,請向 DCA(1-800-510-3102)或你當地的能源援助機構核實。