德克萨斯州的福利:你可能能申请什么

🔴🌟 德州没有采纳 ACA 的 Medicaid 扩展 —— 这一点与加州、纽约等州截然不同,是移民最该知道的事实。德州 Medicaid 因此没有面向一般低收入成人的类别,只覆盖几类狭窄人群:儿童、孕妇、抚养 Medicaid 儿童的父母/照护亲属(其收入门槛极低,属全美最低之列),以及老人、盲人、残障者。结果是:一个在德州的低收入成人,只要不怀孕、不在抚养有 Medicaid 的孩子、也不属于老/盲/残,一般就没有任何 Medicaid 通道 —— 这与移民身份无关,连美国公民也是如此。就移民而言:合格非公民仍须满足联邦规则(见 Medicaid 联邦项目说明,含五年等待期与 2025 年 OBBBA 变动)。有两扇门不论移民身份都开着:①「紧急 Medicaid」—— 为满足其他所有条件、但因移民身份不符合常规 Medicaid 的人,支付紧急医疗(含分娩)费用(此为联邦要求,各州皆有,请向 HHSC 核实细节);② CHIP Perinatal —— 为因移民身份不符合 Medicaid 的孕妇覆盖胎儿的产前照护(见单独的 CHIP 行)。德州不像加州那样用纯州款去覆盖无证成人或儿童 —— 我们未找到德州有任何为被联邦规则排除的移民设立的州出资 Medicaid 兜底项目(据实报告,并非「一定没有」)。此为会变领域,请向德州 HHSC 核实,并以最新官方公告为准。

🌟 德州的 CHIP 是真正独立的项目(不并入 Medicaid),面向收入超过 Medicaid 门槛的家庭里的儿童。就移民而言,德州 CHIP 有两条腿:① 常规儿童 CHIP —— 依德州政策,儿童须是「美国公民或具可接受身份的外国人」方可参加(与联邦 CHIP 出资规则一致)。② 🌟 CHIP Perinatal(围产期)—— 这是给孕妇的、不论移民身份的一条真实通道:德州官方(Texas Works Handbook D-410)明文「A pregnant woman does not have to meet the citizenship or alien status requirements in order to be eligible for CHIP perinatal.」(孕妇无须满足公民或外国人身份要求即可符合 CHIP perinatal)。它覆盖胎儿从孕期到出生的产前照护;官方 FAQ 明确:家庭收入在 202% FPL 及以下、但因移民身份不符合 Medicaid 的孕妇,可获 CHIP Perinatal。孩子出生后,依家庭收入转入 Medicaid 或 CHIP。⚠️ 一处诚实提醒:若孕妇本可能符合 Medicaid 却未提供公民/身份的核验,则不符合 CHIP perinatal(官方 D-410 原文)。持临时签证者只要满足居住要求也可符合 CHIP perinatal。此为会变领域,请向德州 HHSC 核实。

德州的 SNAP 就是联邦 SNAP,由德州 HHSC 经办,福利发放在「Lone Star Card」(像刷银行卡一样在获授权商店买食品)。就移民身份而言,德州适用的是联邦 SNAP 规则 —— 包括 2025 年 OBBBA(H.R.1)第 10108 条对非公民资格的收紧,以及绿卡持有者的五年等待期与各项豁免(这些属项目级联邦规则,请见 SNAP 联邦项目说明与其法条 alert,本行不复述)。🔴 一个诚实且重要的结论:德州没有像加州 CFAP 那样的、为被联邦规则排除的移民设立的州出资食品补助 —— 我们未找到任何德州州级替代食品项目(据实报告「未找到」,而非断言「绝对没有」)。因此,在德州被联邦规则排除的移民,一般没有州款兜底。混合身份家庭仍可为家中符合条件的成员(如美国公民子女)申请 SNAP;不申请福利的家庭成员通常无须提供其移民身份即可让符合者受益 —— 具体请以德州 HHSC 与 yourtexasbenefits.com 官方说明为准。此为会变领域,请向 HHSC 核实。

🌟 联邦那一层把移民身份的问题留给了各州(联邦规则 7 CFR 246.7(c)(3) 允许一个州选择把 WIC 限于公民、国民与合格外国人 —— 详见本项目的联邦规则,本行不复述)。德州没有采用这个限制选项。德州 HHSC 在自己面向公众的《WIC General Information》页上,把资格要求逐条列全:符合收入标准;经认定存在营养风险;「Live in Texas」(住在德州)。紧接着那句是:「U.S. citizenship is not a requirement for eligibility.」(美国公民身份不是资格的必要条件。)移民身份不在资格要求之列;HHSC 的《What to Bring to Your WIC Appointment》清单要的是身份证明、地址证明与收入证明,不要任何移民文件。🔴 一句如实的分寸话:德州这句「公民身份不是必要条件」的措辞,比加州 CDPH 那句「Citizenship status cannot be a factor in eligibility determinations.」(公民身份不得成为资格认定中的考量因素)要窄一些 —— 它是一句正面的州机构表态,而不只是「没查到相反规定」,但它没有像加州那样明说身份「不得被纳入考量」。WIC 不做身份测试,这本是联邦常态(见本项目联邦规则)。政策会变 —— 请向你当地的 WIC 诊所核实。

🔴🌟 本页最重要的一句如实话:德州没有州级的劳动所得税抵免(state EITC)。原因很直接 —— 德州没有州个人所得税,因此根本没有一份德州个人所得税表可以挂靠一项州级抵免。(德州宪法第八条第 24-a 节禁止对个人开征所得税,系 2019 年选民表决通过。)德州审计长(Texas Comptroller)的 EITC 页面从头到尾讲的只是联邦抵免,州所扮演的角色是「推广宣传」这项联邦抵免:「The Earned Income Tax Credit (EITC) is a federal income tax credit available for working people with low to moderate income.」(劳动所得税抵免(EITC)是一项面向中低收入劳动者的联邦所得税抵免。)所以,与加州、纽约、华盛顿、伊利诺伊、俄勒冈等设有本州 EITC 的州不同,德州没有州级抵免可以叠加到联邦抵免之上。🔴 这对移民家庭意味着什么:联邦 EITC 要求申报人、配偶及每名符合条件的子女持有可用于工作的社会安全号码(这是联邦规则 —— 详见本项目联邦规则),因此以 ITIN 报税的家庭拿不到联邦 EITC;而由于德州没有自己的州级 EITC,也就不存在像加州 CalEITC 那样、把劳动所得抵免延伸给 ITIN 报税者的德州版本。我们没有找到任何德州州级劳动所得抵免(据实报告「未找到」,而非断言「绝对没有」)。在德州,可用的只有联邦 EITC。

🔴 联邦部分不重复:联邦 SSI 对非公民的严格规定(合格外国人类别 + 附加条件 + 五年门槛,及 OBBBA 未改 SSI 非公民规则)都挂在共享的 ssi 项目页,此处不重复。本行只写德州特有的一点,并如实回答一个关键问题:德州有没有加州 CAPI 那样的移民现金出路?① 就我们核对的 SSA 资料,德州基本不在联邦 SSI 之上加发州补助:SSA《State Assistance Programs for SSI Recipients — Texas》记载德州「强制最低补助」为「No recipients」(无领取人),而「可选州补助」的覆盖范围仅为「Optional state supplement provided to all SSI recipients residing in nursing or intermediate care facilities for the mentally retarded and whose countable income is less than $60.」(只发给住在护理/中间照护机构、且可计收入低于 $60 的 SSI 领取人;每月州补助 $60、联邦+州合计 $90)。因此,住在自己家中的老/盲/残者,在德州拿到的基本就是联邦 SSI 本身,没有州补助加成。② 🔴 那德州有没有加州 CAPI 那样、专门补给因移民身份被 SSI 排除者的现金项目?我们未查到 —— 就我们核对的资料,未见德州有一个「专门给仅因移民身份被联邦 SSI 排除的老/盲/残移民发放 SSI 同等现金」的对口州项目(CAPI 就我们所查是加州的项目)。这是「未查到对口项目」而非「保证没有」:请就任何本地帮助向你所在地区的德州卫生与公众服务委员会(HHSC)办公室、2-1-1 德州,以及当地 Area Agency on Aging(老龄事务机构)核实,别自己先放弃。

🔴 联邦部分不重复:TANF 的联邦移民规则(无证移民不符合联邦出资 TANF、多数合格外国人的五年门槛、哪些类别豁免、OBBBA 未改 TANF 移民规则)都挂在共享的 tanf 项目页。此处只写德州特有、且对移民关键的一点,并如实回答一个关键问题:德州有没有像纽约「安全网援助」(SNA)那样、用州款覆盖被联邦 TANF 排除的移民?就我们核对的资料:德州 TANF 要求受益家庭成员为美国公民或符合条件的移民(eligible immigrant / qualified alien;联邦身份规则见共享 tanf 页,此处不重复)。🌟 德州确有一项以州款出资的「TANF State Program(TANF-SP)」,但它是为双亲家庭设立的,并非为身份被排除者开的移民出路 —— 德州 Works Handbook A-1070 明确:TANF-SP 可在「a child lives with both of the child's natural or adoptive legal parents/stepparents, even if one or both are disqualified... unless that disqualification is due to... citizenship requirements」时核定,即「因不满足公民/身份要求而被取消资格」的情形明确排除在外。因此 TANF-SP 并不把现金延伸到非合格身份者。🔴 综上,与纽约的 SNA 不同,我们未查到德州有一条「用州款把 TANF 现金发给因身份被联邦 TANF 排除者」的出路。这是「未查到州出资现金出路」而非对任一方向的保证:请就你具体能得到什么(以及家中有资格的成员——如公民子女——能否单独领取)向你所在地区的德州 HHSC 办公室或 2-1-1 德州核实,别自己先放弃。

🔴 失业保险是一种「挣得的」保险型福利,不是经济状况审查型公共福利 —— 详见本项目的联邦规则(为何它一般不受 PRWORA「合格外国人」/五年门槛约束、以及 OBBBA 对基期工资达 100 万美元高收入者的联邦资金限制,都在那里,不在此重复)。此处只写德州执行时的移民身份要点。德州劳动力委员会(TWC)要求工作授权在多个时点都成立:TWC《Ongoing Eligibility Requirements》原话「If you are not a U.S. citizen, you may be eligible for unemployment benefits if you are: Legally residing in the U.S. Authorized to work in the U.S.: At the time you earned your base-period wages; When you apply for benefits; While requesting benefits. Able to satisfy the requirements of Form I-9, Employment Eligibility Verification.」🔑 关键在此:德州 UI 要求你在「挣得基期工资时」、「申请时」、「每周请领时」都获授权工作,并能满足 I-9 就业资格核查;TWC 会用你的外国人登记号(Alien Registration Number)向美国公民及移民服务局(USCIS)核对身份,若无法核实你当前获授权工作,则不能发放。所以这是一条「挣得型」的路:它不看你收入低不低,但要求当时与现在都具备工作授权。各州细则不同,请以你工作所在州(此处为德州 TWC)为准。

🔴 德州对第 8 条并没有单独的「德州移民规则」,因为根本没有统一的德州第 8 条 —— 每个地方 PHA 以及 TDHCA 自己的项目,都照 HUD 的联邦非公民规则办事。那套联邦规则(家庭中至少要有一名成员具备符合条件的移民身份;「混合身份家庭」可获按比例补助而非被整体拒绝)在本项目的共享联邦页里已写明,这里不重复。🌟 本站未找到一个「当前仍在运行、且移民规则比联邦第 8 条更宽」的德州州级替代性租房券项目可加进来:TDHCA 自身经办的第 8 条券(34 县服务区)是联邦 HUD 的钱、照联邦非公民规则办;TDHCA 的「以租户为对象的租金援助」(TBRA)由联邦 HUD 的 HOME 基金出资、收入上限为地区中位收入 80%,同样照联邦规则,并非一个移民规则更宽的州出资项目。因此本行不声称任何超出联邦规则的州级扩展。身份如何核查,请以你所在地的 PHA(或 TDHCA)为准。

🔴🔴 安全级、须逐字对照:与伊利诺伊、华盛顿、麻省不同,德州 CEAP 的官方申请确实以移民身份为条件。TDHCA 的官方 SAVE 与公民身份常见问答（现行 CEAP 常见问答将其列为经办机构须遵循的身份核查指引）写明:「只有美国公民、美国国民或合格外国人（Qualified Alien）家庭成员才符合领取资格」；凡不是在美国某州、某属地/领地或哥伦比亚特区出生的家庭成员,其证件须经 SAVE（外国人身份核查系统）核对。「合格外国人」按 10 TAC §6.2(45) 定义,即 8 U.S.C. §1641(b) 所列人群 —— 这一联邦「合格外国人」框架在本项目的共享联邦页,这里不重复。🔴 但请把两条同样重要的、防止「第二种错误」的事实一并读到:①「混合身份家庭可以获得服务」—— TDHCA 明确写:「同时包含美国公民/国民/合格外国人与非合格外国人的家庭,只要符合资格要求即可获得服务」,收入计入所有成年成员,但计算家庭人数时只算合格成员(10 TAC §6.309)。所以家中有一名无身份成员,并不等于全家出局。② CEAP「不是执法项目」—— TDHCA 明确写:「我们不是执法项目」,遇到无授权移民不需要、也不会通报移民/海关执法;证件看似造假也只是退回、说明不可用,不扣留、不销毁。若你家所有成年成员都不是公民/国民/合格外国人,CEAP 本身会拒绝并转介你去 CSBG(社区服务整体拨款)等其他项目求助 —— 这是如实告知出路,不是把你一脚踢开。任何情况都请通过你当地的社区行动机构或「帮助德州人」核实你自己的情形。