南卡罗来纳州的福利:你可能能申请什么

🔴🌟 南卡罗来纳州没有采纳 ACA 的 Medicaid 扩展 —— 与德州相同,南卡 Medicaid(品牌名「Healthy Connections」)因此没有面向一般低收入成人的类别,只覆盖几类狭窄人群:未满 19 岁的儿童(经 Partners for Healthy Children,至 213% FPL)、孕妇与未满 1 岁婴儿(至 199% FPL)、抚养受抚养子女的父母/照护亲属(门槛极低,仅 67% FPL),以及老人、盲人、残障者(与 SSI 挂钩/至 100% FPL)。结果是:一个在南卡的低收入成人,只要不怀孕、不在抚养受抚养的孩子、也不属于老/盲/残,一般就没有任何 Medicaid 通道 —— 这与移民身份无关,连美国公民也是如此。就移民而言:南卡官方资格页写明每一位受益人须是「美国公民或合法永久居民(a U.S. citizen or a Lawful Permanent Resident Alien)」。🔴 请仔细读这句 —— 联邦「合格非公民」的完整类别比绿卡持有者更宽(还包括难民、庇护者等;见 Medicaid 联邦项目说明,含五年等待期与 2025 年 OBBBA 变动)。不要因为你不是绿卡持有者就假设自己被排除 —— 请把你的具体身份拿去向 SCDHHS 核实。有两扇门不论移民身份都开着:①「紧急 Medicaid」是各州皆有的联邦要求,为满足其他所有条件、但因移民身份不符合常规 Medicaid 的人支付紧急医疗(含分娩)费用 —— 细节请向 SCDHHS 核实。② 不论身份的产前照护:有移民福利资料显示,南卡「可能」经 CHIP 的『未出生儿童(unborn child)』选项,不论母亲移民身份为胎儿覆盖产前照护 —— 但我们在 SCDHHS 官方资格文件中未找到此项的确认,故既不断言其存在、也不断言其不存在;怀孕的移民请直接致电 SCDHHS(1-888-549-0820)核实。我们未找到南卡有任何为被联邦规则排除的移民设立的州出资 Medicaid 兜底项目(据实报告,并非「一定没有」)。此为会变领域,请向 SCDHHS 核实。

🔴 南卡把 CHIP 办成「Medicaid 扩展型(合并型)」而非独立的 CHIP —— 因此本项并入 Healthy Connections Medicaid 页显示,而非单独出页。南卡的 CHIP 就是「Partners for Healthy Children」(PHC),依《社会保障法》第 XXI 章授权,经 Medicaid 发放;它覆盖收入至 213% FPL 的家庭里未满 19 岁的儿童(SCDHHS 公众页把基准写作 208% FPL,多出的约 5 个百分点是 MAGI 强制收入豁免)。就移民而言,南卡官方资格资料写明儿童须是「美国公民或合法永久居民(a U.S. Citizen or a Lawful Permanent Resident Alien)」。🔴 联邦「合格非公民」的完整名单比绿卡持有者更宽 —— 不要假设被排除,请向 SCDHHS 核实身份。🔴🔴 给孕妇的产前通道:与德州不同(德州有明文的、不论身份的 CHIP Perinatal),我们未在 SCDHHS 官方资格文件中找到南卡设有「不论移民身份」的产前/『未出生儿童(unborn child)』通道的确认。有移民福利资料(如全国倡导机构的地图)显示南卡「可能」经 CHIP unborn-child 选项不论母亲身份覆盖产前照护 —— 我们既不断言、也不否认;怀孕的移民请直接致电 SCDHHS(1-888-549-0820)核实。此为会变领域,请向 SCDHHS 核实。

南卡的 SNAP 就是联邦 SNAP,由南卡社会服务部(DSS)经办,福利发放在 EBT 卡(像刷银行卡一样在获授权商店买食品)。就移民身份而言,南卡适用的是联邦 SNAP 规则 —— 包括 2025 年 OBBBA(H.R.1)第 10108 条对非公民资格的收紧,以及绿卡持有者的五年等待期与各项豁免(这些属项目级联邦规则,请见 SNAP 联邦项目说明与其法条 alert,本行不复述)。南卡 DSS 明文:「每一位符合条件的 SNAP 家庭成员须是美国公民或满足非公民资格要求」,非公民身份经联邦 SAVE 系统核验。🔴 一个诚实且重要的结论:我们未找到南卡有像加州 CFAP 那样的、为被联邦规则排除的移民设立的州出资食品补助(据实报告「未找到」,而非断言「绝对没有」)。因此,在南卡被联邦规则排除的移民,一般没有州款兜底。混合身份家庭仍可为家中符合条件的成员(如美国公民子女)申请 SNAP;不申请福利的家庭成员通常无须提供其移民身份即可让符合者受益 —— 具体以南卡 DSS 官方说明为准。此为会变领域,请向 DSS 核实。

🌟 联邦那一层把移民身份的问题留给了各州(联邦 WIC 规则允许一个州选择是否按移民身份限制 WIC —— 详见本项目的联邦规则,本行不复述)。南卡没有采用这样的限制:移民身份不在南卡公共卫生部(DPH)WIC 页面所列的资格要求之内——所列的是收入、属于某个 WIC 类别(孕妇、产后或哺乳妇女,出生至 1 岁的婴儿,以及 1 至 5 岁的儿童)、有一项 WIC 能帮上的营养需求,以及住在南卡。🔑 一句关于南卡「自家措辞走到哪一步」的如实话:与德州不同——德州 HHSC 页面正面写着「U.S. citizenship is not a requirement for eligibility.」(美国公民身份不是资格的必要条件)——我们查阅的南卡 DPH 的 WIC 页面没有这样一句明文表态,我们不替它生造一句(据实标注为「南卡官方页上未找到该表态」,并不是说南卡规则不同)。WIC 不做移民身份测试、不把 WIC 计入公共负担考量、也不强制要 SSN,这本是联邦常态(见本项目联邦规则)。有两点是可以直接从南卡自家材料里读到的:DPH 明说「If you are a father, mother, grandparent, foster parent, or other legal guardian of a child under 5, you can apply for WIC for your child.」(父亲、母亲、祖父母、寄养父母或未满 5 岁孩子的其他法定监护人,都可以替孩子申请 WIC),以及「If you currently receive Medicaid, TANF, or SNAP, you already meet the income eligibility requirements.」(若你现在领 Medicaid、TANF 或 SNAP,你就已经满足收入资格要求)。政策会变——请致电南卡 WIC 1-855-472-3432,或向你当地的 WIC 诊所核实。

🔴🌟 两条如实的事实,请同时记住。(1) 南卡确有州级劳动所得抵免,而且比例很高。南卡有州个人所得税(你报 SC1040),《南卡法典》第 12-6-3632 条设立了一项州劳动所得抵免:官方逐字「S.C. Code Ann. § 12-6-3632 provides a full-year resident individual a nonrefundable South Carolina earned income tax credit. The credit is equal to 125% of the federal earned income tax credit allowed the taxpayer under I.R.C. § 32.」(南卡法典第 12-6-3632 条为全年居民个人提供一项非退还型南卡劳动所得税抵免。该抵免等于该纳税人依《国内税收法典》第 32 条获准的联邦劳动所得税抵免的 125%。)所以,别假设南卡没有州 EITC —— 它有,是联邦抵免的 125%,是全美比例最高的州 EITC 之一,比联邦抵免本身还高。(2) 🔴 但请把两条限制看清楚,因为 125% 这个数字很容易被读过头。第一,南卡这项抵免是非退还型(nonrefundable):它只能抵减你实际欠下的南卡所得税、绝不退现金给你。与加州可退还的 CalEITC 不同,一个欠税极少或根本不欠南卡税的极低收入家庭,即便符合资格,即便账面上是「联邦抵免的 125%」,实际拿到手也几乎为零 —— 因为没有南卡税可抵。收入越低、越用得上这笔钱的家庭,往往越拿不到全额。第二,南卡这项抵免挂靠在联邦 EITC 之上:官方明说「You should first claim the EITC on your federal return; if you are not eligible for and do not claim the federal credit, you cannot claim the South Carolina EITC.」(你应先在联邦报税表上申报 EITC;若你不符合、也没有申报联邦抵免,你就不能申报南卡 EITC。)而且它只对全年南卡居民开放。🔴 这对移民家庭意味着 —— ITIN 缺口没有补上:联邦 EITC 要求申报人、配偶及每名符合条件的子女都持有可用于工作的社会安全号码(这是联邦规则 —— 见本项目的联邦规则、以 IRS 为准),所以用 ITIN 报税的家庭拿不到联邦 EITC;而由于南卡抵免挂靠在联邦抵免之上,该家庭的南卡抵免就是 $0 的 125% —— 什么都没有。南卡没有像加州 CalEITC 那样把自己的抵免与联邦 SSN 要求脱钩。🔴 请留意边界:这是南卡自己的抵免,在你的南卡报税表上申报;它不会让你有资格拿联邦 EITC,也不改变你的移民身份。请向 SCDOR 与 IRS 核实你自己的情况。

🔴 联邦部分不重复:联邦 SSI 对非公民的严格规定(合格外国人类别 + 附加条件 + 五年门槛,及 OBBBA 未改 SSI 非公民规则)都挂在共享的 ssi 项目页,此处不重复。本行只写南卡特有的一点,并如实回答一个关键问题:南卡有没有加州 CAPI 那样的移民现金出路?① 南卡唯一的州级 SSI 补助是「可选州补助(OSS)」,由南卡卫生与公众服务部(SCDHHS)出资经办:SCDHHS 官方页明说 OSS 是「A state-funded program designed to help low-income persons meet basic living needs not fully covered by the Federal Supplemental Security Income (SSI) program provided in licensed Community Residential Care Facilities (CRCFs).」(一项州出资项目,帮助低收入者支付联邦 SSI 未能完全覆盖、在持牌社区居住照护机构 CRCF 内产生的基本生活费用),资格要件之一是「Be a resident in a licensed and enrolled CRCF and have an authorized slot.」(须是持牌并已加入项目的 CRCF 的居民,且占有一个授权名额)。因此,住在自己家中的老/盲/残者,在南卡拿到的基本就是联邦 SSI 本身,没有州补助加成 —— OSS 只覆盖住在 CRCF 的人。② 🔴 那南卡有没有加州 CAPI 那样、专门补给因移民身份被 SSI 排除者的现金项目?我们未查到 —— 就我们核对的资料,未见南卡有一个「专门给仅因移民身份被联邦 SSI 排除的老/盲/残移民发放 SSI 同等现金」的对口州项目(CAPI 就我们所查是加州的项目)。这是「未查到对口项目」而非「保证没有」:请就任何本地帮助向社会保障署(SSA,联邦 SSI)、南卡 SCDHHS 及你所在县的社会服务部(DSS)办公室核实,别自己先放弃。🔴 另请注意:OSS 本身是州出资的现金型补助,且其资格要件包含「须是美国公民或满足某些公民身份要求」——因移民身份不符合的人,请把你的具体身份直接拿去向 SCDHHS/DSS 核实,不要凭猜自行放弃。

🔴 联邦部分不重复:TANF 的联邦移民规则(无证移民不符合联邦出资 TANF、多数合格外国人的五年门槛、哪些类别豁免、OBBBA 未改 TANF 移民规则)都挂在共享的 tanf 项目页。此处只写南卡特有、且对移民关键的一点,并如实回答一个关键问题:南卡有没有像纽约「安全网援助」(SNA)那样、用州款覆盖被联邦 TANF 排除的移民?就我们核对的资料:南卡 TANF 的身份要件是须为美国公民或某些「合格外国人(qualified alien)」——南卡 DSS 的 TANF 常见问答页逐字写道申请人须为「a citizen of the United States (U.S.) or meet certain alien status requirements (qualified aliens - Lawful Permanent Resident (LPR) status. Refugees and Asylees)」,即公民、绿卡持有者、难民与庇护者。🔴 请仔细看:南卡这句把难民与庇护者也明确列入合格身份,所以别因为你不是绿卡持有者就假设自己被排除 —— 联邦「合格外国人」类别及五年门槛细则见共享 tanf 页,请把你的具体身份拿去向南卡 DSS 核实。🔴 那南卡有没有像纽约 SNA 那样、用州款把 TANF 现金发给因身份被联邦 TANF 排除者的出路?我们未查到 —— 就我们核对的南卡官方资料,未见有一条「用州款把现金发给不属于上述公民/合格外国人身份者」的州出资兜底。这是「未查到州出资现金出路」而非对任一方向的保证:请就你具体能得到什么(以及家中有资格的成员——如公民子女——能否单独领取)向南卡 DSS(1-800-616-1309)核实,别自己先放弃。

🔴 失业保险是一种「挣得的」保险型福利,不是经济状况审查型公共福利 —— 详见本项目的联邦规则(为何它一般不受 PRWORA「合格外国人」/五年门槛约束、以及 OBBBA 对基期工资达 100 万美元高收入者的联邦资金限制,都在那里,不在此重复)。此处只写南卡执行时的移民身份要点。南卡就业与劳动力部(DEW)要求你合法获授权在美工作:DEW《Claimant Handbook》申请须知列出「If you are not a U.S. Citizen, your alien registration number and documentation.」(若你不是美国公民,须提供你的外国人登记号及证明文件);其《Eligibility for UI Benefits》段并明确,若你「Are not legally authorized to work in the United States.」(未合法获授权在美工作)则可能不符合资格。🔑 关键在此:南卡 UI 不看你家庭收入高低,但要求你合法获授权工作 —— 领取还须你非因本人过错失业、精神与身体上能工作(able)、可随时接受工作(available)并积极找工作。各州细则不同,请以你工作所在州(此处为南卡 DEW)为准。

🔴 第 8 条在南卡并没有一条超出联邦规则的单独「南卡移民规则」。第 8 条由联邦 HUD 出资,南卡州住房署(SC Housing)与各区域/地方公共住房机构(PHA)都照 HUD 的联邦非公民规则办事:家庭中至少要有一名成员具备符合条件的移民身份;「混合身份家庭」可获按比例补助,而非被整体拒之门外。那套联邦规则在本项目的共享联邦页里已写明,这里不重复。HUD 南卡州页把资格概括为按「total annual gross income and family size, U.S. citizenship and specified categories of non-citizens」(家庭年毛收入与家庭人数、美国公民身份及特定类别的非公民)由 PHA 判定。身份由你所在的 PHA 依 HUD 规则核查。本站未找到一个「州出资、且移民规则不同」的全州性南卡替代性租房券项目可加进来;请向你当地的 PHA 或住房机构核实你的具体情况。本行不声称任何超出联邦规则的州级扩展。

🔴🔴 南卡 LIHEAP 确实设有公民/合法居留身份要件 —— 它不是「不论身份、人人可领」。按南卡自己的 LIHEAP 州计划(FFY 2025,§17.3「Citizenship/Legal Residency Verification」),该州的程序用于「ensuring LIHEAP recipients are U.S. citizens or qualified non-citizens who are eligible to receive LIHEAP benefits」(确保 LIHEAP 领取者是符合资格领取 LIHEAP 的美国公民或合格非公民)。也就是说:🌟 合格非公民(qualified non-citizen)可以领 —— 州计划明列「Non-Citizens must provide documentation of immigration status」,并说明可接受绿卡、签证或在本州合法工作的证明,非公民身份通过 SAVE 系统核查;这类别对应联邦 PRWORA 的「合格外国人」(合法永久居民、难民、获庇护者等),已在共享联邦页写明,这里不重复。但南卡也写明「Applicants are required to provide ... proof of U.S. Citizenship/Legal Residency for all household members」(申请人须为家庭全体成员提供美国公民身份/合法居留证明),这一点比某些只要求「家庭中一名成员」的州更严。🔴🔴 因此两条都要防:(1) 不要以为南卡 LIHEAP「不论身份人人可领」—— 它要求公民或合格非公民身份并逐人核查;(2) 也不要以为「有非公民成员的家庭一定被排除」—— 合格非公民本身即可领,混合身份家庭的具体处理需逐案判定。你的具体情况(尤其混合身份家庭)请向你所在县的社区行动机构(CAA)核实,以官方裁定为准。