俄勒冈州的福利:你可能能申请什么

本州关键差异

俄勒冈州不论移民身份覆盖各年龄段。经州出资项目 Healthier Oregon,居住在俄勒冈、且符合收入及其他条件者,不论移民身份均可获 OHP Plus 级别的完整福利。OHA 官方表述:「自 2023 年 7 月 1 日起,移民/公民身份不再影响某人是否符合 OHP 资格。」2023-07-01 纳入 26 岁+ 成人后,已完成全年龄段覆盖。 现行状态(核查日 2026-07-16):OHA 官方页面未显示 Healthier Oregon 有任何名额上限、候补名单、新登记冻结或项目退场;项目仍开放、任何年龄均可申请,且在 OHA 现行收入指南(OHP 9954D,2026-03-01 生效)中,Healthier Oregon 仍分列于成人(138% FPL)、孕产(190% FPL)、儿童(305% FPL)各栏。(此点与部分其他州不同——请勿假定俄勒冈与其相同。) 联邦变动在俄勒冈的具体影响:OHA 官方明确表示「在俄勒冈(与其他州不同),这并不意味着人们将失去 OHP。」2026 年 10 月,部分 OHP 成员将转入 Healthier Oregon 而非失去覆盖——涉及具下列身份的成人:难民、庇护者、家庭暴力或人口贩运幸存者、以及部分人道假释者;此变动不影响儿童,也不影响具上述身份但符合 OHP Bridge 资格的成人。Healthier Oregon 与 OHP 福利相同。2027 年 1 月,经 Healthier Oregon 获 OHP 的成员将转入 OHP Open Card(一种供未加入协调照护组织 CCO 的成员使用的 OHP);OHP Open Card 福利与 OHP 相同,但可就诊的医疗提供者可能不同。2027 年,Healthier Oregon 成员还可能受其他变动影响,包括更频繁的资格续审、以及对部分成人的工作或活动要求。此为快速变动领域,请以 OHA 官方最新指引为准。

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俄勒冈州的诚实要点:本州目前并没有一个为被联邦 SNAP 排除的移民设立的州出资食品项目 —— 被广泛提及的「Food for All Oregonians」是一项尚未成为法律的立法提案,所以眼下并没有一项俄勒冈州的食品福利自动替代被排除移民的 SNAP。① 那项提案是什么。Food for All Oregonians 在 2025 会期以参议院第 611 号法案(SB 611,「Relating to public assistance」)的形式提出,拟在 ODHS 内「establish the Food for All Oregonians Program」(设立 Food for All Oregonians 计划),向那些本可符合联邦 SNAP、却因移民身份而不合格的人提供营养援助,并要求该部门于 2027 年 1 月 1 日前实施(该 2025 版将覆盖范围缩至 6 岁及以下儿童)。② 但它没有通过。SB 611 经参议院人力服务委员会通过后被转交两院拨款委员会(Joint Committee on Ways and Means),至 2025 会期休会时仍停在那里,未再推进 —— 未获通过、未获拨款。所以,一个被 2025 年联邦法从 SNAP 中剔除的移民,眼下在俄勒冈州并没有一项州出资的食品福利可作后盾;这与加州相似(其对等的扩展尚不可用),而与华盛顿相反(其 FAP 已在运行)。倡导者仍在推动该措施,故此事可能改变 —— 但今天请勿依赖它。③ 无论这项变动如何,俄勒冈州仍提供的部分。联邦 SNAP 本身仍按俄勒冈州的常规规则开放,混合身份家庭仍应为其合格成员申请 —— 最重要的是美国公民子女 —— 因为 SNAP 不属于公共负担审查(见共享项目页)。在被排除期间,社区食品救济站与食物银行仍可求助。④ 依赖任何东西之前请先核实:SNAP 的移民规则与 Food for All Oregonians 的命运都在变动;请向 ODHS(one.oregon.gov)核实你自己的类别与任何新的州级项目。

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联邦那一层留下的问题,答案就在这里。联邦规则允许一个州选择把 WIC 限于美国公民、国民与合格外国人(7 CFR 246.7(c)(3))—— 俄勒冈州没有采用这个选项,而且俄勒冈州卫生局(OHA)在自己的 WIC 材料里把话说得很直白:「Citizenship or legal status is not required to receive WIC services.」(领取 WIC 服务不需要公民身份或合法身份。)以及:「WIC does not ask for, or verify, the legal status of participants or participant's parents.」(WIC 不询问、也不核验参加者或其父母的合法身份。)俄勒冈 WIC 的资格页把真正起作用的四条列全:住在俄勒冈州;是孕期、产后或哺乳的妇女,或婴儿,或未满 5 岁的儿童;家庭收入低于联邦贫困线的 185%;以及存在营养需求或风险。移民身份不在其列,而且「WIC does not ask for or verify a WIC participant's Social Security Number.」(WIC 不询问、也不核验参加者的社会安全号码。) 请把这理解为一句「州政策的正面表态」,而不只是「没查到相反规定」。 只要能出示 OHP/Medicaid、SNAP 或 TANF 的有效参保证明,你就不论家庭收入多少都符合收入资格。 一句简短的安心话(细节在 WIC 项目页):OHA 明说「WIC was not included in the former Public Charge rule.」(WIC 未被纳入此前的公共负担规则。)并且领 WIC「does not, at this time, impact an immigrant's ability to establish legal citizenship」(目前不影响移民确立合法公民身份的能力)。政策会变 —— 请向你当地的 WIC 诊所核实,或拨打 211。

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这是本页对移民家庭最有价值的一条。联邦 EITC 要求一个可用于工作的社会安全号码,所以用 ITIN 报税的家庭拿不到它 —— 详见本项目的联邦规则。俄勒冈州不一样:俄勒冈州税务厅(Department of Revenue)把它自己的劳动所得税抵免向 ITIN 报税者开放。用该州的话说:「If you can't claim the federal EITC only because you, your spouse, or your dependent(s) don't have a Social Security number (SSN) that is valid for work, [you] may claim the Oregon EIC using an individual taxpayer identification number (ITIN) or an SSN that isn't valid for work.」(如果你仅仅因为你本人、你的配偶或你的受抚养人没有可用于工作的社会安全号码(SSN)而拿不到联邦 EITC,你可以用个人纳税人识别号码(ITIN)或不可用于工作的 SSN 申报俄勒冈州 EIC。)该抵免是联邦 EITC 的一个百分比:「If you have a dependent who is younger than 3 at the end of the tax year, your Oregon EIC is 12 percent of your federal EITC; otherwise, your EIC is 9 percent of your federal EITC.」(如果你有一名在纳税年度末未满 3 岁的受抚养人,你的俄勒冈州 EIC 为联邦 EITC 的 12%;否则为 9%。)ITIN 报税者以 Schedule OR-EIC-ITIN 申报。 用大白话说:俄勒冈州一个用 ITIN 报税、因而拿不到联邦 EITC 的在职家庭,仍可申报俄勒冈州 EIC —— 为他们本会符合的联邦金额的 9%,若有未满 3 岁的孩子则为 12%。我们说「可能」,不说「一定」—— 除那个可用于工作的 SSN 之外,你仍须满足联邦 EITC 的其他每一项要求,包括收入上限。俄勒冈州 EIC 可退还,所以即便你不欠俄勒冈州的税,它也能发给你。 请留意边界:这是俄勒冈州自己的抵免。用 ITIN 申报俄勒冈州 EIC,不会让你有资格拿联邦 EITC,也不改变你的移民身份。

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俄勒冈经 Oregon Health Plan(OHP)交付 CHIP —— 没有单独的 CHIP 品牌,儿童的 Medicaid 与 CHIP 是同一条儿童主线。对孩子来说结论非常好:州收入指南明文「Healthier Oregon provides OHP Plus-level coverage for individuals who meet income and other criteria, regardless of immigration status.」,OHA 也表述「Starting July 1, 2023, immigration/citizenship status no longer affects whether someone qualifies for OHP.」。所以孩子的移民身份不是门槛 —— 本可符合 OHP/CHIP、只因移民身份不符的孩子,经 Healthier Oregon 获得同样的 OHP Plus 待遇。截至 2026-07-16 核查,OHA 页面未显示 Healthier Oregon 有任何名额上限、候补名单或新登记冻结;OHA 并明确 2026 年的联邦变动「不影响儿童」。此为会变领域,请以 OHA 官方最新指引为准。

本州关键差异

联邦部分不重复:联邦 SSI 对非公民的严格规定(合格外国人类别 + 附加条件 + 五年门槛,及 OBBBA 未改 SSI 非公民规则)、公共负担结论、以及 SSI 联邦给付标准与资源上限,都挂在共享的 ssi 项目页,此处不重复。本行只写俄勒冈特有的,并如实回答关键问题:俄勒冈有没有像加州 CAPI 那样、给被 SSI 排除移民的现金出路?俄勒冈给老/盲/残的州现金是 OSIP(俄勒冈补充收入项目),由 ODHS 经办。ODHS 规则原话:OSIP 是「Cash supplements and special need payments to individuals who are determined eligible for OSIPM and meet the requirements set forth under OARs 461-155-0500 through 461-155-0710」(给被判定符合 OSIPM、且满足 461-155-0500 至 0710 各条者的现金补助与特殊需要补助)。 关键在移民边界:俄勒冈的公民/移民身份规则(OAR 461-120-0110)明文——「in all programs except the OSIPM-Healthier Oregon, REF, and REFM programs」,要成为福利组成员须满足其一:「Be a citizen of the United States」或「Meet the noncitizen status requirements in OAR 461-120-0125」(合格非公民)。注意这里的『不论身份』例外只给 OSIPM-Healthier Oregon,而 Healthier Oregon 是「Medicaid coverage for individuals who are not eligible for other medical programs solely because they do not meet citizenship or noncitizen status」——即医疗,不是现金。因此精确边界是:OSIP 现金覆盖的是公民或合格非公民(合法在美),不覆盖无证移民;俄勒冈没有加州 CAPI 那种『专补给仅因移民身份被 SSI 排除者』的宽口径州现金——就我们核对的官方规则,现金一侧未查到覆盖无证移民的州出资出路。 切勿与医疗混为一谈:俄勒冈的 Healthier Oregon(不论移民身份)是医疗覆盖,不是现金,别把它当作 SSI 的现金替代(见本站 medicaid「Oregon Health Plan」行)。若你是被 SSI 拒的合格移民老/盲/残者,请就 OSIP 向 ODHS 老龄与残障资源连线(ADRC,1-855-673-2372)或当地 ODHS 老龄与残障(APD)办公室核实,别自己先放弃。

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联邦部分不重复:TANF 的「合格外国人」类别、五年门槛与联邦例外(难民/庇护/古巴海地入境者等)、公共负担结论,都挂在共享的 tanf 项目页,此处不重复。本行只写俄勒冈执行时的移民要点,并如实回答关键问题:俄勒冈有没有给被 TANF 排除移民的州出资现金出路?① 俄勒冈 TANF 的身份要件:俄勒冈公民/移民身份规则(OAR 461-120-0110)明文——「in all programs except the OSIPM-Healthier Oregon, REF, and REFM programs」,须是公民或满足 OAR 461-120-0125 的合格非公民(具体合格类别属联邦层,挂共享项目页)。② 一处俄勒冈特有的窄口径例外:同规则第(5)款——「In the TANF program, a survivor of domestic violence is not subject to section (1) of this rule when the individual is at risk of further or future domestic violence」(在 TANF 中,面临进一步/未来家庭暴力风险的家暴幸存者不受本条第(1)款〔即公民/身份要件〕约束)。这是一条真实但很窄的人道例外,只给面临风险的家暴幸存者,不是一条面向一般无证移民的普遍现金出路。③ 那俄勒冈有没有像某些州那样、专给非合格移民发的全州州出资 TANF 替代现金?我们未查到 —— ODHS 现金项目页只列 TANF、TA-DVS(家暴幸存者)、难民服务三类,未见覆盖『不符合联邦 TANF 的非合格/无证移民』的全州州出资现金项目。这是「未查到对口项目」而非「保证没有」。④ 切勿与医疗混为一谈:俄勒冈『不论移民身份』的包容在医疗一侧(Healthier Oregon,属 Medicaid),不是现金;别把它当作 TANF 的现金替代(见本站 medicaid「Oregon Health Plan」行)。请就你的具体情况向 ODHS 自给自足办公室核实。

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失业保险是一种「挣得的」保险型福利,不是经济状况审查型公共福利 —— 请查看本页「联邦规则」部分(为何它一般不受 PRWORA『合格外国人』/五年门槛约束,以及 OBBBA 对基期工资达 100 万美元高收入者的联邦资金限制)。俄勒冈就业部(OED)要求工作授权:OED 官方原话——「Anyone who is authorized to work in the U.S. may be eligible for unemployment insurance benefits」(任何获授权在美工作者都可能符合失业保险)。这一条要在两头都成立:① 挣得基期工资时须获授权工作(否则那段无工作授权期间挣的工资不能用来支撑你的申请),② 现在也须具备允许工作的身份并「able and available to work」(能工作、可随时接受新工作)。申请时若非美国公民,须提供外国人登记号(Alien Registration number)与工作授权文件。 关键在此:这正是当时与现在都获授权者可领,而当时无工作许可者不可用那段工资的分野。此外你须非因本人过错失业。各州细则不同,请以你工作所在州(此处为俄勒冈 OED)为准。

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第 8 条在俄勒冈并没有一条超出联邦 HUD 规则的单独「俄勒冈移民规则」。第 8 条由联邦 HUD 出资、由各地方公共住房机构经办,它们都照 HUD 的联邦非公民规则办事。HUD 就俄勒冈把规则写明:公共住房机构「will determine eligibility for the housing choice voucher program based on the total annual gross income and family size, U.S. citizenship and specified categories of non-citizens who have eligible immigration status.」(按家庭年毛收入与人数、以及美国公民身份和具备符合条件移民身份的特定非公民类别来裁定资格。)波特兰的 Home Forward 把家庭规则说得很具体:「One member of your household must be a legal citizen or eligible immigrant.」(你家庭中须有一名成员是合法公民或符合条件的移民。)且含无证家庭成员的家庭仍符合资格 ——「as long as at least one family member has eligible residency or legal citizenship status.」(只要至少一名家庭成员具备符合条件的居留或合法公民身份。)—— 所以混合身份家庭不会被整体拒之门外。(Home Forward 甚至告诉申请人:户主若无社会安全号,应在该栏填「999999999」。)那些具体的联邦身份类别在本项目的共享联邦页里已写明,这里不重复;身份由你所在的本地住房机构依 HUD 规则核查。关于州出资租房出路:OHCS 是本州住房融资机构、出资多个租房项目,但我们未找到官方措辞证明有哪个州出资的俄勒冈租房援助项目、其移民资格比联邦第 8 条更宽 —— 俄勒冈我们能接地的「不论移民身份」包容在医疗侧(Healthier Oregon 健康俄勒冈),不在住房侧。故本行不声称任何超出联邦规则的州级扩展;当前项目请向 OHCS 核实(800-453-5511)。

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这是关键的安全问题,用俄勒冈自己的材料独立回答 —— 不要把别州的答案套到俄勒冈。与某些州的能源项目不同,俄勒冈 LIHEAP 确以移民身份为资格条件。俄勒冈官方《LIHEAP 州计划》设有「Citizenship or Legal Residency Verification」(公民或合法居留核验)一节,其陈述的目的是「ensuring that household members are U.S. citizens or qualified non-citizens who are qualified to receive LIHEAP benefits」(确保家庭成员是有资格领 LIHEAP 的美国公民或合格非公民);其程序含「Non-citizens must provide documentation of immigration status.」(非公民须提供移民身份证明。)与「Non-citizens are verified through the SAVE system.」(非公民通过 SAVE 系统核验。)通俗说:你须是美国公民或合格非公民(联邦「合格外国人」类别),故无证移民不符合 LIHEAP 资格。 边界两头都要说清、别误导任何人:(1) 许多合法在美的移民(绿卡持有者、难民、庇护者及其他合格非公民)可以符合 —— 若你有身份,别自己先放弃。(2) 社会安全号并非绝对必需 —— 州计划称「Social Security Numbers are strongly encouraged but not required」(社会安全号强烈建议但非必需),另有例外。(3) 这一结论接地自全州州计划,各地方 CAA 所需的具体文件可能不同,请问你当地机构。 俄勒冈我们能接地的「不论移民身份」包容在医疗侧(Healthier Oregon),不在能源援助侧 —— 我们未找到州出资的 OEAP 移民资格比 LIHEAP 更宽的证据,故不作此声称。这一点与「不以身份为条件」的州不同 —— 不要把它们的规则套到俄勒冈。请通过你当地的社区行动机构申请,并就你的具体身份直接问他们。