北卡罗来纳州的福利:你可能能申请什么

🌟 北卡罗来纳州于 2023-12-01 才刚采纳 ACA Medicaid 扩展(此前长期是未扩展州,这是近期的重大变化)—— 现覆盖收入合格的 19-64 岁成人至联邦贫困线(FPL)约 138%。由北卡卫生与公众服务部(NC Department of Health and Human Services, NCDHHS)经办;申请走 ePASS(epass.nc.gov)或所在县的社会服务部(County Department of Social Services, DSS)。北卡官方现行收入表(注明「有效期至 2026-04-01」)按家庭人数列月收入:成人 19-64 岁 1 口 $1,835、儿童 0-18 岁 1 口 $2,807、孕产者 1 口 $3,535。关于移民身份(安全级),北卡 Medicaid 官方页明载:「To get full health care coverage through Medicaid in North Carolina if you are not a U.S. citizen, you must: Live in North Carolina, Meet the regular rules for Medicaid like age and income, and Have a qualified immigration status or a special exception.」(要获北卡完整 Medicaid,非公民须:住在北卡、满足年龄收入等常规规则、且具备合格移民身份或特殊例外)。合格移民通常设五年等待期(如绿卡持有者);🌟 但北卡已采纳 CHIPRA 第 214 条 /「合法居留(ICHIA)」选项:未满 19 岁、具任何合法移民身份(DACA 除外)的儿童,以及具任何合法身份(DACA 除外)的孕产者,均可申请完整 NC Medicaid,免去五年等待;难民、庇护者及从阿富汗、乌克兰、古巴、海地假释入境满一年者也不受五年门槛约束。对不具合格身份的人,北卡提供 Emergency Medicaid(紧急医疗补助),官方明载不论身份、且「No immigration documentation is required」(无须提供移民身份文件);无证孕产者若符合收入与居住条件,可获覆盖临产与分娩的紧急服务,但不能获完整 Medicaid。🔴🔴 安全级要点:官方明确「Undocumented parents or guardians can apply for their children to get Medicaid」且「You are not considered a 'public charge' if you apply for or have Medicaid.」—— 无证父母可为孩子申请,且申请或领取 Medicaid 不构成「公共负担」、不影响本人身份。🔴 如实的「未找到」:与加州、伊利诺伊州不同,本站未找到北卡有任何用州款为无证成人或无证儿童提供 full-scope(全面)Medicaid 的项目 —— 对没有合格身份的人,北卡 Medicaid 通道仅为 Emergency Medicaid(紧急)。请勿假定全家被排除,也勿假定人人都能拿到完整覆盖 —— 混合身份家庭可能是:部分成员(如公民或合法居留的儿童)享完整 Medicaid,另一些成员仅能获紧急服务。🔴 一项联邦法律变动预定于 2026-10-01 收窄移民的 Medicaid/CHIP 资格;移民规则属安全级且正在变动,请通过所在县 DSS 或 ePASS 核实你自己家庭的情形。

🔑 北卡的 CHIP 名为 NC Health Choice。2023-04-01 起,约 55,000 名原 NC Health Choice 儿童已并入 NC Medicaid 经办 —— 官方原话:「On April 1, 2023, approximately 55,000 children receiving NC Health Choice coverage will move to NC Medicaid」,并称「North Carolina joins 17 other states who have combined Medicaid/CHIP programs for children」(北卡加入另外 17 个已把儿童 Medicaid/CHIP 合并的州)。因此在本站,北卡 CHIP 不单独出详情页,而是并入本州 Medicaid/儿童页展示(detailPage: merged-into-medicaid)。实务上:北卡儿童从最低收入一路覆盖到约 211% FPL —— 官方现行收入页把儿童 0-18 岁列在约 211% FPL(1 口 $2,807),这一上限即由 Medicaid 与 NC Health Choice 合并后连续覆盖。🔴 移民身份规则与 NC Medicaid 同一套:孩子需为美国公民或合格移民身份;🌟 但北卡已采 CHIPRA 第 214 条 / ICHIA,合法居留的儿童免去通常的五年等待期(未满 19 岁、具任何合法身份 DACA 除外者可申请完整覆盖),难民/庇护等人道类别也按联邦规则免五年门槛。🔴 如实的「未找到」:与纽约、伊利诺伊、加州不同,本站未找到北卡有任何用州款覆盖无证儿童的项目 —— 无证儿童不在 CHIP/Health Choice 覆盖内(不具身份者仅走 Medicaid 的 Emergency Medicaid 紧急通道)。🔴 孩子的资格看孩子本人的身份,不看父母 —— 官方明载无证父母可为孩子申请、且不构成 public charge。注:北卡孕产覆盖走 Medicaid,不经 CHIP(官方第三方权威 NASHP:「North Carolina does not provide coverage for pregnant women through CHIP」)。🔴 一项联邦变动预定 2026-10-01 收窄移民的 Medicaid/CHIP 资格,请以现行规则为准并向所在县 DSS 核实。

北卡罗来纳州把 SNAP 称为「Food and Nutrition Services(FNS)」,由北卡卫生与公众服务部(NCDHHS)制定政策、所在县社会服务部(DSS)受理,可经 ePASS(epass.nc.gov)申请。🔑 与俄亥俄州等用标准 130% 联邦门槛的州不同,北卡采用「广基类别资格(Broad-Based Categorical Eligibility, BBCE)」把毛收入(gross income)上限提到联邦贫困线的 200% —— 美国农业部食品营养局(USDA FNS)官方 BBCE 州表把北卡列为:「All households are eligible (statement on application/recertification forms)」、资产「No limit on assets」、毛收入上限「200%」。净收入(net income)上限仍为联邦标准的 100% FPL。🔴 SNAP 的移民身份规则由共享的联邦 SNAP 页管辖、属安全级 —— 请勿只凭本行判断,并请查阅联邦 SNAP 项目页了解现行、权威的移民资格框架与任何法条 alert(含 2025 年《One Big Beautiful Bill Act》对非公民 SNAP 资格的收窄)。因这些规则正在变动、且弄错会危及一个家庭,请通过你所在县的 DSS 核实你自己的资格。某位成员不合格并不必然排除混合身份家庭的其余成员 —— 合格成员(包括美国公民儿童)仍可领取 SNAP。

🌟 联邦那一层把移民身份的问题留给了各州(联邦 WIC 规则允许一个州选择是否按移民身份限制 WIC —— 详见本项目的联邦规则,本行不复述)。北卡没有采用这样的限制:移民身份不在北卡官方 WIC 页面所列的资格要求之内——所列的是属于某个 WIC 类别(孕妇、产后至产后 6 个月、哺乳至产后一年的妇女,婴儿,以及未满 5 岁的儿童)、住在北卡、家庭收入低于贫困线的 185%,以及处于营养风险。🔑 一句关于北卡「自家措辞走到哪一步」的如实话:与德州不同——德州 HHSC 页面正面写着「U.S. citizenship is not a requirement for eligibility.」(美国公民身份不是资格的必要条件)——我们查阅的北卡卫生与公众服务部(NCDHHS,儿童与家庭福祉司)WIC 页面没有这样一句明文表态,我们不替它生造一句(据实标注为「北卡官方页上未找到该表态」,并不是说北卡规则不同)。北卡页面写明的是:资格取决于类别、居住、收入与营养风险,并且「You'll need to show proof of identification (ID), proof of residency, and proof of income.」(你需要出示身份证明、居住证明与收入证明)——页面没有写任何公民身份、移民身份或社会安全号码的要求。WIC 不做移民身份测试、不把 WIC 计入公共负担考量、也不强制要 SSN,这本是联邦常态(见本项目联邦规则)。政策会变——请致电北卡 WIC 1-844-601-6881、NCDHHS 客户服务中心 1-800-662-7030,或向你所在的县卫生部门 WIC 诊所核实。

🔴🌟 本页最重要的一句如实话:北卡现在没有州级的劳动所得税抵免(state EITC)—— 而北卡的原因既不同于德州、佛州,也不同于乔治亚。北卡确实有州个人所得税(你要报北卡 Form D-400),而且——不同于从未设过州 EITC 的乔治亚——北卡曾经有过一项州 EITC,后来把它废止了:北卡是全美唯一曾立而又废止州 EITC 的州。据北卡税务部(North Carolina Department of Revenue)官方文件《2014 Individual Income Tax Changes》,2014 税年之前纳税人可申报的抵免里包括「the child tax credit, the tax credit for child care expenses, and the earned income tax credit」(儿童税收抵免、育儿费用税收抵免,以及劳动所得税收抵免);而「Tax year 2014: Taxpayers are only allowed to claim the child tax credit」(2014 税年:纳税人只能申报儿童税收抵免)—— 也就是说,州 EITC 自 2014 税年起不再存在。所以,与俄亥俄、宾州等如今仍设有本州 EITC 的州不同,北卡如今没有可叠加到联邦抵免之上的州 EITC。🔴 这对移民家庭意味着什么:联邦 EITC 要求申报人、配偶及每名符合条件的子女持有可用于工作的社会安全号码(这是联邦规则,请见本项目联邦规则并以 IRS 为准),因此以 ITIN 报税的家庭拿不到联邦 EITC;而由于北卡现在没有自己的州级 EITC,也就不存在像加州 CalEITC 那样、把劳动所得抵免延伸给 ITIN 报税者的北卡版本。我们没有找到任何现行的北卡州级劳动所得抵免(据实报告「未找到」,而非断言「绝对不存在」;州议会近年有过恢复州 EITC 的提案,但据我们所查尚未成为法律)。

🔴 联邦部分不重复:联邦 SSI 对非公民的严格规定(合格外国人类别、附加条件、五年门槛,以及近期联邦法律未改 SSI 非公民规则)都挂在共享的 ssi 项目页,此处不重复。本行只写北卡罗来纳州特有的,并如实回答关键问题:北卡有没有加州 CAPI 那样、给因移民身份被联邦 SSI 拒之门外的老/盲/残移民发现金的州出路?就我们核对的官方资料,未查到。(1) 北卡不像加州(SSP)或纽约(SSP)那样,由 SSA 加发一笔宽口径的州级 SSI 补助。(2) 北卡自己给老/盲/残成人的州—县出资现金项目是「州—县特别援助」(State-County Special Assistance, SA),依《北卡罗来纳州普通法》(N.C. General Statutes)108A-40 至 108A-42.1 设立,由所在县社会服务部(County DSS)经办。SA 不是给所有 SSI 领取者的普遍补贴:G.S. 108A-41 规定其面向 65 岁及以上、或 18-65 岁且永久完全残疾或依法认定失明、需入住成人照护院/特护单元或在家照护安排、收入不足、且在申请前已在北卡居住至少 90 天者。SA 的每月最高标准由 G.S. 108A-42.1 定:成人照护院或不含阿尔茨海默症/失智诊断的在家安排为每月 $1,285,特护单元或含此类诊断的在家安排为每月 $1,647,并自 2024-01-01 起每年 1 月 1 日按社会保障生活成本调整(COLA)上调。(3) 🔴 移民与 SA(安全级如实):我们所读的 SA 法条设定了年龄、残疾、收入与 90 天居住要件,但其本身并未逐字写明公民/移民身份规则;某一非公民能否领 SA,由县 DSS 的特别援助政策手册与联邦「合格外国人」规则决定,本环境未能逐字接地 —— 故我们不代其臆断一条未经核实的身份规则,请就你自己的情形向县 DSS 核实。🔴 切勿把现金与医疗混为一谈:北卡是按 SSI 标准自动纳保的州(1634 州),确实在领 SSI 的人可自动获得北卡 Medicaid(见本站北卡 Medicaid 页),但那是医疗保障、不是现金。若 SSA 因移民身份拒了你的 SSI,就我们所能查到的,北卡并没有一个 CAPI 式的现金项目可作退路 —— 请就你自己的情形向 SSA 核实,SA 事宜向县 DSS 核实。

🔴 联邦部分不重复:联邦 TANF 对非公民的框架(PRWORA 合格外国人类别、许多合格移民适用的五年门槛,以及对难民/庇护者等人道身份的联邦例外)都挂在共享的 tanf 项目页,此处不重复。本行只写北卡罗来纳州特有的。北卡的 TANF 项目是「工作优先家庭援助」(Work First Family Assistance, WFFA),由北卡卫生与公众服务部社会服务司(NCDHHS DSS)制定政策,经所在县社会服务部(County DSS)与 ePASS 经办。🌟 在移民问题上,北卡自己的法条异乎寻常地清晰且友好:《北卡罗来纳州普通法》(N.C. General Statutes)108A-27(h) 规定,该部门与「选择县」(Electing Counties)「shall provide Work First Program assistance to qualified immigrants on the same basis as citizens to the extent permitted by federal law.」(应在联邦法律允许范围内,以与公民同等的基础向合格移民提供工作优先项目援助)。直白说:符合联邦规则的合格移民与公民同等对待 —— 北卡不在联邦「合格外国人」规则之上再加一道州级门槛。公民/外国人身份是县 DSS 审核的资格因素之一,与未成年子女(或孕期)、收入、工作要件并列。🔴 我们未找到的:与少数几个州不同,我们未查到北卡有一个用州款覆盖「不符合联邦合格身份」家庭(例如无证父母)的现金项目 —— 故别假定全家都合格,也别假定全家被排除。混合身份家庭很常见:即便父母本人不合格,一名公民或合法在场的子女仍可作为工作优先案件中的合格儿童。移民规则属安全级,请通过所在县 DSS 或 ePASS 核实你自己家庭的情形。

🔴 联邦部分不重复:失业保险(UI)为何一般不受 PRWORA 五年门槛约束(它是由雇主税供款的挣得型保险给付,不是需经济状况审查的福利),以及联邦工作授权框架,都挂在共享的 unemployment 项目页,此处不重复。本行只写北卡执行细节。北卡 UI 由北卡就业保障司(NC Division of Employment Security, DES)经办;在 des.nc.gov 申请。🌟 北卡是全美给付最不慷慨的州之一,故如实的数字很重要:每周给付额 = 你基期最后两个完整季度所得工资除以 52、向下取整,且每周不得超过 $350(《北卡罗来纳州普通法》96-14.2);若算出低于 $15,则不合资格。领取周数不是固定 26 周 —— 它按经季节调整的全州失业率在 12 到 20 周之间浮动,失业率低时最长仅 12 周(N.C. Gen. Stat. 96-14.3)。要构成有效申请,你须在基期至少两个季度获付工资,且基期工资总额至少为「平均每周参保工资」的 6 倍(N.C. Gen. Stat. 96-14.1)。🔴🔴 移民(安全级):UI 系挂钩合法工作授权,而非需经济状况审查的福利规则 —— 依 N.C. Gen. Stat. 96-14.1(e)(5),除联邦法律(《国内税收法典》第 3304 条)允许范围外,不得基于外国人所提供的劳务发放给付,实务上即工资须在你有工作授权时挣得、且你现在须有工作授权并可工作。因其为挣得型而非需经济状况审查型给付,失业保险在移民分析上一般与福利区别对待;公共负担问题在 canonical 项目层/USCIS 层处理,本行不下断言 —— 请就你自己的情形向移民律师核实。金额与周数随全州失业率与法规变动,以 DES 最新为准。

🔴 北卡对第 8 条并没有单独的「北卡移民规则」,因为根本没有统一的北卡第 8 条 —— 北卡各地方 PHA 都照 HUD 的联邦非公民规则办事。那套联邦规则(家庭中至少要有一名成员具备符合条件的移民身份;「混合身份家庭」可获按比例补助而非被整体拒绝)在本项目的共享联邦页里已写明,这里不重复。HUD 官方针对北卡的说明是:公共住房机构按「the total annual gross income and family size, U.S. citizenship and specified categories of non-citizens who have eligible immigration status」(家庭年总收入与人数、美国公民身份,以及具备符合条件移民身份的特定非公民类别)来判定住房选择券资格,并须「contact your local Public Housing Authority」(联系你当地的公共住房机构)申请;你可在 HUD 北卡页找到北卡各 PHA 名录,或拨打 (800) 955-2232。🌟 本站未找到一个「当前仍在运行、且移民规则比联邦第 8 条更宽」的北卡州级替代性租房券项目可加进来:北卡的州级住房融资机构「北卡罗来纳州住房融资署」(North Carolina Housing Finance Agency)是住房融资与开发类机构,而非一个移民规则更宽的州出资租房券。因此本行不声称任何超出联邦规则的州级扩展。身份如何核查,请以你所在地的 PHA 为准。

🔴🔴 安全级、须逐字对照:北卡 LIEAP 的官方资格确以移民身份为条件,但其表述方式对混合身份家庭是保护性的。NCDHHS 官方 LIEAP 页在资格要件中列明,合格家庭须「Have at least one U.S. citizen or non-citizen who meets the eligibility criteria」(家中至少有一名美国公民、或一名符合资格标准的非公民),并须通过一项收入测试、且对取暖费用负有责任;其所需文件表要求「Verification of citizenship/alien status」(公民/外国人身份的核验)。联邦「合格外国人」框架在本项目的共享联邦页,这里不重复。🔴 有两点用来防止「第二种错误」(即错误地吓退其实能获得帮助的家庭):① 该要件写的是「家中至少一名」符合条件的公民或非公民 —— 换言之,并未要求家中每一名成员都具备身份;因此家里有一名无身份成员,并不自动等于整个家庭被排除,只要家中有至少一名成员符合公民/合格非公民标准即可。② LIEAP 不是发现金的项目:NCDHHS 原话是「a one-time vendor payment」(一次性、直接付给供能方/供能商的款项),款项通常直接付给你的供能公司。🔴 如实的「未找到」:本站未在 NCDHHS 官方 LIEAP 页上找到「本项目不是执法项目」一类的明确表述。因为此处身份处理属安全级,请不要假定全家被排除、也不要假定完全不受影响 —— 通过你所在县的社会服务局(DSS)核实你自己家庭的具体情形。