明尼蘇達州的福利:你可能能申請什麼

明尼蘇達採納了 ACA 的 Medicaid 擴展,把 Medical Assistance(MA,明尼蘇達的 Medicaid)給到收入合格的 19-64 歲成人(至 133% FPG;加上 ACA 的 5% 收入豁免後實際到約 138%)。明尼蘇達還另有 MinnesotaCare —— 一個州辦的「基本健康計劃」,覆蓋收入至 200% FPG、但不符合 MA 的人。移民範圍要分組看。① 合法在場的非公民,以及 DACA 受益人,可按州規則申請 MA 或 MinnesotaCare;綠卡持有者領全面 MA 一般須過聯邦五年等待期,但 MinnesotaCare 等其他途徑可能適用。② 🌟 無證兒童(18 歲以下):經 MinnesotaCare 覆蓋,不論移民身分 —— 這部分由州款支付、按服務收費(FFS)提供。③ 🌟 無證或其他不符合 MA 的孕產者:在孕期及產後 12 個月內經 CHIP 出資的 MA 覆蓋,不論移民身分。④ 🔴 無證成人(18 歲及以上):明尼蘇達曾於 2025 年 1 月 1 日短暫把 MinnesotaCare 向無證成人開放,但 2025 年州議會推翻了這一政策 —— 自 2025 年 6 月 15 日起,MinnesotaCare 不再接受 18 歲及以上的無證新申請人;所有 18 歲及以上無證成人的 MinnesotaCare 資格與覆蓋已於 2025 年 12 月 31 日終止。自 2026 年 1 月 1 日起,在保的無證者滿 18 歲後,將在其生日當月月底失去 MinnesotaCare。因此如今一名無證成人(18 歲以上、非孕產)既不符合 MinnesotaCare 也不符合全面 MA;剩下的途徑是 Emergency Medical Assistance(EMA,緊急醫療補助),不論身分覆蓋急症。🔴 別假設無證成人覆蓋仍在 —— 這一點已經改變。此為會變領域,請以明尼蘇達 DHS 官方最新為準。

明尼蘇達沒有單獨品牌的 CHIP 項目。它採用「Medicaid 擴展 / CHIP 出資」的模式:兒童與孕產者經 Medical Assistance(MA)與 MinnesotaCare 覆蓋,CHIP(Title XXI)款在 MA 內用於特定人群 —— 例如給收入在 275% 至 283% FPG 之間的嬰兒的 CHIP 出資 MA,以及給孕產者在孕期及產後 12 個月內的 CHIP 出資 MA(含無證或其他不符合常規 MA 者)。由於沒有獨立的 CHIP 項目可申請,你的孩子經與 MA / MinnesotaCare 相同的單一申請獲得覆蓋。移民規則:合法在場兒童按 MA / MinnesotaCare 合格;🌟 18 歲以下無證兒童經 MinnesotaCare 覆蓋,不論移民身分(由州款支付);🌟 無證或不符合的孕產者經 CHIP 出資的 MA 在孕期及產後 12 個月內獲覆蓋,不論身分。此為會變領域,請以明尼蘇達 DHS 官方最新為準。

SNAP(明尼蘇達曾稱「食品支持」)是聯邦項目,移民資格照聯邦「合格外國人」規則(見共享的 SNAP 聯邦框架):一般綠卡持有者須滿五年等待期(或有例外),難民/庇護者等有各自規則;無證移民不能為自己申請。① 🌟 州出資兜底 —— MFAP:明尼蘇達設有 Minnesota Food Assistance Program(MFAP,明尼蘇達食品援助計劃),這是一個州出資的食品項目,給「僅因公民/移民身分而不符合聯邦 SNAP 的合法在場非公民」提供與 SNAP 等值的食品補助 —— 自 2003 年 7 月 1 日起限於年滿 50 歲者(Minn. Stat. 142F.13)。因此,一名 50 歲及以上、僅因移民規則被 SNAP 排除的合法在場非公民(例如仍在五年等待期內的綠卡持有者)可能可領 MFAP。🔴 MFAP 不覆蓋無證者 —— 它面向合法在場非公民;無證成人既無 SNAP 也無 MFAP,須轉向社區食物資源。② 🔑 混合身分家庭仍可用(別自己先放棄):你可為家中合格的成員(如美國公民或綠卡子女)申請 SNAP,即便你本人不合格。對不申請福利的非公民家庭成員,你通常無須提供其移民身分文件或社會安全號碼;縣裡不會因此就不申請的人聯繫 USCIS —— 但縣裡仍需其收入與財產資訊以正確計算你家的福利。③ 🔴 聯邦收緊:依 2025 年聯邦法(H.R.1),部分原本合格的移民類別的 SNAP 資格被收窄(明尼蘇達對合法非公民的實施自 2026 年 3 月 1 日起)。請以你所在縣及 USDA / 明尼蘇達 DCYF 官方最新為準。此為會變領域。

🌟 對移民家庭而言,WIC 是最安全的福利之一,而明尼蘇達並沒有在聯邦項目之上再加一道移民測試。在聯邦層面,WIC 的資格只看四件事 —— 屬於所服務的類別(孕期、產後、哺乳、嬰兒,或未滿 5 歲的兒童)、住在本州、符合收入指南、以及存在營養風險 —— WIC 不要求美國公民身分或任何移民身分,不要求社會安全號碼,也不屬於「公共負擔」認定中被計入的那類福利(本項目詳見共享的聯邦 WIC 框架)。明尼蘇達自己的材料與此一致:明尼蘇達衛生部(MDH)列出讓你符合資格的條件 —— 你家中有「a pregnant woman, a woman who has recently had a baby, or a child up to the age of 5」(一名孕婦、一名新近生育的婦女,或一名未滿 5 歲的兒童)、你符合收入指南、並且你「willing to apply for a Minnesota Health Care Program」(願意申請一項明尼蘇達醫療保健項目)—— 全程沒有提到公民身分、移民身分或社會安全號碼。🔴 關於我們能斷言到什麼程度,如實說明:我們沒有找到 MDH 有哪一頁用「移民身分不是考量因素」這樣的明文正面表態(有些州,例如加州,會公布這句話;明尼蘇達的公開頁面只是根本不提這個話題)。所以請把這理解為聯邦常態 + 未見任何州級附加限制,而不是一句可引用的明尼蘇達承諾。若你家中有成員移民處境不確定,為符合條件的孩子或孕期成員申請 WIC 一般是安全的 —— 但若你想要確定性,請詢問當地 WIC 診所或移民法律援助機構。🔴 別把這個答案套到明尼蘇達的其他項目上 —— 例如 SNAP 就有它自己的非公民規則,還有一項 2026 年的聯邦收緊;每個項目請各看各的頁面。

🌟 這是本頁最有價值的一條。聯邦 EITC 要求一個可用於工作的社會安全號碼,所以用 ITIN 報稅的家庭拿不到它(詳見本項目的聯邦規則)。明尼蘇達的勞動家庭抵免不跟這條規則。明尼蘇達稅務局把話說得很直白:「State law changes in 2023 mean taxpayers who file with an ITIN may now qualify for more Minnesota tax credits and refunds.」(2023 年的州法變更意味著,用 ITIN 報稅的納稅人現在可能有資格獲得更多明尼蘇達州的稅收抵免與退款。)並列明,自 2023 年起,用 ITIN 報稅者「may also qualify for」(也可能有資格獲得)兒童稅收抵免與勞動家庭抵免。🔑 這寫進了明尼蘇達的稅法,機制非常精確:《明尼蘇達州法》第 290.0671 條(勞動家庭抵免)把資格繫於聯邦《國內稅收法典》第 32 條,「except that ... (3) section 32(m) of the Internal Revenue Code does not apply」(但……(3)《國內稅收法典》第 32(m) 條不適用)。第 32(m) 條正是聯邦那道社會安全號碼的要求 —— 也正是聯邦層面卡住 ITIN 報稅者的那一款 —— 而明尼蘇達把它關掉了。🔴 用大白話說:在明尼蘇達,一個家庭成員用 ITIN 報稅、因而拿不到聯邦 EITC 的在職家庭,若在其他方面符合條件,仍然可能可以申報明尼蘇達勞動家庭抵免,以及可退還的明尼蘇達兒童稅收抵免。我們說「可能」,不說「一定」—— 你仍須滿足其他每一項條件(明尼蘇達居住、勞動所得,以及 Schedule M1CWFC 上的各項規則)。🔴 請留意邊界:這是明尼蘇達自己的抵免。用 ITIN 申報它,不會讓你有資格拿聯邦 EITC,也不改變你的移民身分。ITIN 本身由 IRS(聯邦國稅局)以 W-7 表簽發,不由明尼蘇達簽發,而且它「is for tax filing purposes only and is not an authorization to work in the United States」(僅用於報稅目的,不是在美國工作的授權)。

🔴 SSI(補充保障收入)是一項聯邦項目,由社會安全署(SSA)經辦 —— 誰能領、以及移民身分規則(為何一般須是「合格外國人」、難民/庇護/軍人等類別的豁免、以及 1996 年 PRWORA 之後的限制),都在本項目的聯邦規則裡,不在此重複;請以本項目聯邦規則與 SSA 為準。此處只寫明尼蘇達州這一層。① 🌟 明尼蘇達在聯邦 SSI 之上另加發一筆州款現金補助「明尼蘇達補充援助」(Minnesota Supplemental Aid, MSA),發給年滿 65 歲、失明或殘障並領取 SSI 的人(或領取略高於 SSI 的社安殘障金 SSDI 者)。MSA 金額不大:據明尼蘇達法律服務聯盟(Minnesota Legal Services Coalition)2026 年資料,單身獨居者的可計月收入須低於約 $1,048 才符合;另有「MSA 住房援助」,若你的住房開銷超過收入的 40%,每月可多得 $472;還有針對醫生開具的特殊飲食等的「特殊需要補助」。資產上限與 SSI 相同(單身 $2,000、夫婦 $3,000)。② 🔴🔴 現金 ≠ 醫療:領 MSA 的人一般也自動獲得醫療補助(Medical Assistance, MA,明尼蘇達的 Medicaid),但那是醫療、與這筆現金是兩回事,別混為一談。③ 🔴 移民邊界(免得你被兩個方向誤導):明尼蘇達官方性資料明確「MSA 的移民規則與 SSI 項目相同」(The immigration rules for MSA are the same as for the SSI program)。也就是說 MSA 不會比 SSI 走得更遠 —— 與加州 CAPI 不同,我們沒有找到一個明尼蘇達項目、專門把這筆與 SSI 掛鉤的補助發給「因移民身分被聯邦 SSI 拒之門外的老、盲、殘移民」。若聯邦移民規則讓你拿不到 SSI,MSA 也到不了你手裡。🌟 但別就此斷定你什麼都沒有:明尼蘇達另有一個不同的州款現金項目「一般救助」(General Assistance, GA),即使你不是「合格」非公民、只要你在美合法居住也可能符合(那是另一個項目、另有規則)。請向 SSA、你所在縣或法律援助機構核實你自己的情況。

🔴 TANF(對困難家庭的臨時援助)有一層聯邦移民規則 —— 為何一般須是「合格外國人」、以及難民/庇護、入境滿五年的合格移民等類別如何適用 —— 都在本項目的聯邦規則裡,不在此重複;請以本項目聯邦規則為準。此處只寫明尼蘇達州的執行。明尼蘇達的 TANF 叫「明尼蘇達家庭投資計劃」(MFIP),由州機構(DHS / 兒童青少年與家庭部 DCYF)通過你所在縣經辦;它有一個不尋常之處:把現金與食品合成一份給付 —— 一個「過渡標準」(transitional standard),由一份「現金份額」與一份「食品份額」組成,同發在一張 EBT 卡上(食品份額只能買食品,現金份額沒有此限制)。MFIP 面向有孩子的家庭與孕婦,有工作要件,並受 60 個月(五年)TANF 終身時限約束(明尼蘇達在部分情形允許困難延期)。🌟🌟 明尼蘇達的移民亮點:明尼蘇達用州款把家庭現金給到合法在場的非公民,比聯邦「五年門檻」更寬。據明尼蘇達法律服務聯盟資料:「只要你在美合法居住,就能領 MFIP 或 FSS」——例子包括難民、庇護者、阿富汗與烏克蘭人道假釋者、人口販運受害者、獲暫緩遣返者、受虐配偶/子女、以及被假釋入境滿一年及以上者;而且「MFIP 或 FSS 沒有等待期」。若你在美不滿一年,則進入 FSS(家庭穩定服務)而非 MFIP。🔴 兩處如實提醒:非「合格」非公民的綠卡持有者可能須「採取步驟」走向入籍;若你在 1997 年 12 月 18 日之後經親屬擔保入境,擔保人的收入與資產可能被計入你的名下(有貧困與受虐兩種例外)。你自己的身分如何認定,請以你所在縣與本項目聯邦規則為準。

🔴 失業保險(UI)是一種「掙得的」保險型福利,不是經濟狀況審查型公共福利 —— 詳見本項目的聯邦規則(為何它一般不受 PRWORA「合格外國人」/五年門檻約束、以及 OBBBA 對基期工資達 100 萬美元高收入者的聯邦資金限制,都在那裡,不在此重複)。此處只寫明尼蘇達執行時的移民身分要點。明尼蘇達失業保險由明尼蘇達就業與經濟發展部(DEED)經辦。UI 的資格看兩個方面:一是財務(你須在「基期」內掙得足夠工資),二是非財務(你須非因本人過錯失業、有工作能力且可隨時工作、並積極找工作)。🔑 關鍵在工作授權:領 UI 一般要求你在掙得那些基期工資時是獲授權在美工作的,現在也須有工作能力、可隨時工作、並獲授權工作。所以這是一條「掙得型」的路:它不看你收入低不低,但要求當時與現在都具備工作授權。各州細則不同,請以你工作所在州(此處為明尼蘇達 DEED)為準。

🔴 明尼蘇達對第 8 條並沒有單獨的「明尼蘇達移民規則」,因為根本沒有統一的明尼蘇達第 8 條 —— 各地方公共住房機構(PHA)都照 HUD 的聯邦非公民規則辦事。那套聯邦規則(家庭中至少要有一名成員具備符合條件的移民身分;「混合身分家庭」可獲按比例補助,而非被整體拒絕)在本項目的共享聯邦頁裡已寫明,這裡不重複。HUD 官方針對明尼蘇達的說明是:公共住房機構按「the total annual gross income and family size, U.S. citizenship and specified categories of non-citizens who have eligible immigration status」(家庭年總收入與人數、美國公民身分,以及具備符合條件移民身分的特定非公民類別)來判定住房選擇券資格,並須「contact your local Public Housing Authority」(聯繫你當地的公共住房機構)申請。🌟 本站未找到一個「當前仍在運行、且移民規則比聯邦第 8 條更寬」的明尼蘇達州級替代性租房券項目可加進來:州級機構「明尼蘇達住房」(Minnesota Housing / MHFA)是州住房融資機構,不是一個移民規則更寬的州出資租房券的經辦方。因此本行不聲稱任何超出聯邦規則的州級擴展。身分如何核查,請以你所在地的 PHA 為準。

🔴🔴 安全級,且須謹慎表述:與某些州的能源援助不同,明尼蘇達能源援助項目(EAP)確實設有公民/移民身分要件。EAP 是明尼蘇達用聯邦 LIHEAP 資金發放的取暖與危機能源援助,由明尼蘇達州商務部(Department of Commerce)經辦、通過各地方服務提供機構發放。🔴 本站以明尼蘇達官方《能源項目申請表》(明尼蘇達州商務部)接地,其「非公民申請人(Non-Citizen Applicants)」一節原文為:「To get help from Minnesota Energy Programs, you must be a citizen or in the United States (US) legally.」(要獲得明尼蘇達能源項目的幫助,你須為美國公民或合法在美)。所以確有一道身分閘。因身分屬安全級,兩個方向的錯誤都要防:① 不要以為「不論身分人人可領」—— 申請人須為美國公民或合法在美的「合格非公民」;不合格非公民本人不被計為合格家庭成員。申請表並明確:「All applicants (except eligible non-citizens) are required to provide a verifiable Social Security Number in order to process your application.」(除合格非公民外,所有申請人須提供可核驗的社會安全號方能處理申請);合格非公民須出示移民身分證明。② 也不要被嚇退 —— 家中有一名成員不具合格身分,並不排除全家:申請表原文「You can apply and get help for eligible household members, even if you or some household members are not eligible because of immigration status.」(即使你或部分家庭成員因移民身分不合格,你仍可為合格的家庭成員申請並獲得幫助),並且「If any household members are ineligible non-citizens, your household may still receive assistance if at least 1 household member is a citizen or eligible non-citizen.」(家中若有不合格非公民成員,只要至少一名家庭成員是公民或合格非公民,你家仍可獲援助)。🔴 落到實處:混合身分家庭(例如一位無證父母加一名美國公民子女)只要家中有一名合格成員 —— 哪怕就是那個孩子 —— 通常仍可獲得 EAP 幫助;不合格成員的收入仍要申報、但不被計為合格家庭成員。🌟 兩條明尼蘇達官方給出的安心事實(逐字):「Energy Assistance benefits are not counted in public charge determinations.」(能源援助福利不計入公共負擔 public charge 認定)、以及「We do not share information about you with the US Citizenship and Immigration Services (USCIS) without your permission.」(未經你同意,我們不會把你的資訊分享給美國公民及移民服務局 USCIS)。請就你自己家庭的具體情形向你當地的服務提供機構核實(諮詢電話 1-800-657-3710);聯邦「合格外國人」框架在共享項目頁,這裡不重複。