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愛荷華州的福利:你可能能申請什麼

以下按愛荷華州官方資料整理已收錄的福利項目,涵蓋資格、如何申請,以及是否計入公共負擔(可能影響綠卡/身分申請)。資訊性內容,非法律建議。

已收錄的福利項目

醫療補助(Medicaid)

面向低收入者的公費醫療保險,由聯邦與州政府共同出資,涵蓋門診、住院、處方藥、孕產、兒童等醫療服務。由各州在聯邦規則下經辦,每州有自己的名稱和細則(加州稱 Medi-Cal)。

本州關鍵差異

🌟 愛荷華州採納了 ACA Medicaid 擴展——即 Iowa Health and Wellness Plan(先為 2014 年的豁免版,後於 2015-2016 年轉為標準 ACA 擴展、採用管理式醫療)。這在實踐中意味著:19-64 歲的低收入成人,只要家庭收入不超過 138% FPL,即可僅憑收入符合 Medicaid,不需要懷孕、撫養子女或屬於老/盲/殘。愛荷華 Medicaid 由 Iowa Health and Human Services(Iowa HHS,前身為 Department of Human Services)經 Iowa Medicaid Enterprise(IME)經辦;經 hhs.iowa.gov、HealthCare.gov 或電話 1-855-889-7985 申請。🔴 一處近期變化(會變領域):愛荷華把孕婦/嬰兒 Medicaid 收入線從原來的約 375-380% FPL 下調到約 220% FPL(自 2025 年起;仍屬較高),並自 2026 年起把產後覆蓋延長至 12 個月——具體當期數額請向 Iowa HHS 核實。就移民身分而言,愛荷華適用聯邦 Medicaid 規則,合格移民一般仍須滿足五年等待期及其例外(難民、庇護者等);聯邦身分規則與其 2025 年 OBBBA 變動見 Medicaid 聯邦項目說明,本行不復述。🌟 在對移民有利的一面:愛荷華採納了聯邦「合法居留兒童」選項(CHIPRA §214 / ICHIA),因此許多合法居留的移民兒童可免除五年等待、直接參保——這一點官方記錄明確確認適用於「兒童」(NASHP 愛荷華 CHIP 概況表)。🔴 一處重要的誠實提醒:就「孕婦」而言,我們未能核實其 §214 參選,且愛荷華並沒有 CHIP「未出生兒童」(產前)選項——NASHP 概況表明確寫道「Iowa does not provide coverage for pregnant women through CHIP」(愛荷華不透過 CHIP 覆蓋孕婦)。因此,合法居留的移民孕婦在完整孕期 Medicaid 上可能仍受五年等待限制,這裡也沒有獨立的產前-CHIP 通道;請向 Iowa HHS 核實你的身分類別。不論移民身分仍開著的一扇門是緊急 Medicaid——為滿足其他所有條件、但無合格移民身分者支付緊急醫療(含分娩)費用(聯邦要求,各州皆有)。🔴 一個誠實的結論:我們未找到愛荷華有為無證成人設立的州出資全額 Medicaid(不像加州;據實報告「未找到」,而非斷言「絕對沒有」)。🔴 公共負擔:按現行(2022)聯邦規則,常規 Medicaid 不計入「公共負擔」審查——領取它不影響你的綠卡或移民身分申請;唯一例外是由 Medicaid 出資的長期機構照護。因每個人情況不同,請勿自行判斷,詳見聯邦公共負擔說明,並諮詢 USCIS 或移民律師。此為會變領域,請向 Iowa HHS 核實。

兒童健康保險計畫(CHIP)

面向兒童的公費醫療保險,專為「家庭收入超過 Medicaid 門檻、卻又負擔不起私人保險」的家庭而設。由聯邦與州政府共同出資(聯邦社會安全法第 XXI 章),各州在聯邦規則下自行設計與經辦:可辦「獨立 CHIP」、「Medicaid 擴展式 CHIP」或兩者兼有,因此每州名稱、收入門檻與細則都不同(各州門檻約在 170% 至 400% 聯邦貧窮線之間)。除兒童外,部分州的獨立 CHIP 還涵蓋孕產者。

本州關鍵差異

Hawki(Healthy and Well Kids in Iowa)是愛荷華為收入過高不符合兒童 Medicaid、但仍需要保障的無保險兒童(19 歲以下)提供的健康保險,與兒童 Medicaid 銜接,家庭收入可達約 302-307% FPL(NASHP:獨立 CHIP 168-302% FPL;healthinsurance.org:Hawki 307% FPL)。由 Iowa HHS 經辦,經 hhs.iowa.gov 申請。🌟 移民:愛荷華採納了聯邦「合法居留兒童」選項(CHIPRA §214 / ICHIA)——NASHP 愛荷華 CHIP 概況表逐字確認「Cover lawfully residing children without a five-year waiting period? Yes」,故許多合法居留移民兒童可免五年等待、直接參保。🔴 但請注意:愛荷華 CHIP 不覆蓋孕婦(NASHP 逐字「Iowa does not provide coverage for pregnant women through CHIP」),也沒有 CHIP「未出生兒童」產前選項;孕婦的完整孕期保障走 Medicaid(見 Medicaid 行,約 220% FPL),因身分不符者已確認途徑為緊急 Medicaid 覆蓋分娩。🔴 公共負擔:CHIP(兒童健康保險)不計入現行(2022)聯邦「公共負擔」審查——為孩子領取它不影響你或孩子的綠卡/移民申請。因每個人情況不同,請勿自行判斷,詳見聯邦公共負擔說明,並諮詢 USCIS 或移民律師。此為會變領域,請向 Iowa HHS 核實。

食品補助(SNAP,俗稱「食物券」)

每月發放的食品補助,幫助低收入家庭購買食物。補助以電子福利轉帳卡(EBT 卡)發放 —— 自 2004 年 6 月起,全美各州一律用 EBT 卡發放,像刷銀行卡一樣在獲授權的超市、雜貨店購買食品。補助金額依據美國農業部的「節儉食品計畫」(Thrifty Food Plan)計算,每年隨食品價格調整,並按家庭人數與扣除必要開支後的月收入而定。這是聯邦項目(美國農業部食品與營養局),但由各州的公共援助機構經辦 —— 你必須在你目前居住的州提出申請,因此申請入口與當地名稱因州而異(加州稱 CalFresh)。一般在受理申請後 30 天內發放;若家庭幾乎沒有錢、急需幫助,最快可在 7 天內拿到。

本州關鍵差異

愛荷華 SNAP(食品券,州內稱 Food Assistance)由 Iowa Health and Human Services(Iowa HHS)經辦,經 hhs.iowa.gov 或 DHS 服務門戶申請。🔴 收入門檻:愛荷華採用 broad-based categorical eligibility(BBCE),多數家庭毛收入線為 160% FPL(高於聯邦標準 130%),淨收入仍須 100% FPL。🔴🔴 資產測試(狀態有爭議,務必據實):愛荷華在 BBCE 下長期不設一般資產測試;但 2023 年州法(SF 494)定義了對 SNAP 家庭的資產測試(全家資產上限 $15,000,排除自住房、任意價值的第一輛車、價值 $10,000 以下的第二輛車、退休帳戶)。據多方報道,愛荷華對該 2023 法的實施至 2025 年仍不完整/分階段,該資產測試當前是否、如何適用尚不確定。因此本行不斷言「無資產限」也不斷言「$15,000 硬限已生效」——請務必向 Iowa HHS 核實你申請時的當期資產規則。含 60 歲+或殘障成員、收入超 160% 的家庭一般另按資產/淨收入規則處理。🔴 移民身分:SNAP 適用聯邦非公民規則——合格移民一般須滿足五年等待期及其例外(難民/庇護者免等待),合格移民兒童一般免五年等待;無證者本人不符合 SNAP,但其有資格家人(如公民子女)可申請,只計有資格成員。詳見 SNAP 聯邦項目身分規則,本行不復述。🔴 公共負擔:SNAP(食品券)不計入現行(2022)公共負擔審查——領取它不影響你的綠卡或移民申請。因每個人情況不同,請勿自行判斷,詳見聯邦公共負擔說明並諮詢移民律師。此為會變領域,請向 Iowa HHS 核實。

婦幼營養補助(WIC)

面向孕產婦與幼兒的營養補助 —— 美國農業部的說法是:保障「低收入的孕婦、產後婦女、哺乳婦女,以及嬰兒和 5 歲以下兒童中存在營養風險者」的健康,方式是提供補充膳食的營養食品、健康飲食指導(含母乳哺育的推廣與支持),以及轉介醫療照護。涵蓋期從懷孕一直到孩子滿 5 歲:孕婦;產後婦女(懷孕結束後 6 個月內);哺乳婦女(至嬰兒滿 1 週歲);嬰兒;以及 5 歲以下兒童(至滿 5 週歲生日)。每位申請人都會先由 WIC 工作人員做一次免費的簡易健康檢查,並須由醫療專業人員逐一認定存在「營養風險」—— 營養風險分兩大類:一是醫學類風險,如貧血、體重過輕、既往妊娠併發症或不良妊娠結局;二是膳食類風險,如餵養方式不當或膳食不符合現行《美國居民膳食指南》。食品補助以 eWIC 卡發放,用起來就像簽帳金融卡,可在獲 WIC 授權的雜貨店和農夫市集使用。除食品外,還包括健康篩檢、營養與母乳哺育諮詢、疫苗接種篩檢與轉介、藥物濫用轉介等。這是聯邦項目(美國農業部),但按農業部自己的說法「雖由聯邦政府以撥款方式出資,WIC 由 89 個州級機構經辦」,服務點包括縣衛生局、醫院、學校、印第安衛生服務機構等 —— 你須向所在地區的 WIC 機構申請,因此本地名稱與流程因州而異。媽媽、爸爸、寄養父母,以及其他任何撫養 5 歲以下孩子的人,都可以為自己照顧的孩子提出申請。

本州關鍵差異

🌟 這是本頁對移民家庭最重要、也最令人安心的一點:WIC 不做任何移民身份審查。申請 WIC 不需要是公民、不需要綠卡、也不需要社會安全號(SSN)——你只需滿足收入與類別規則。這是聯邦層面的特性:WIC 不是計入「公共負擔」審查的經濟狀況審核型聯邦福利,領取 WIC 不影響你或家人日後拿綠卡或入籍(完整公共負擔說明在本項目聯邦共享頁);USDA 官方明確「WIC is available regardless of immigration status」「citizenship is not required to participate」,且 WIC 診所不收集或分享移民/公民身份資訊。🔑 在愛荷華這一層:愛荷華 WIC 由 Iowa Health and Human Services(Iowa HHS)經辦,資格只看愛荷華居住、滿足收入指南(下方,185% FPL)、並屬於受服務類別(孕期及產後婦女、哺乳母親、嬰兒、5 歲以下兒童);若已參加 Medicaid/SNAP/TANF,可據「附加資格」自動符合收入。🔴 誠實說明範圍:我們如實報告——愛荷華官方 WIC 頁未列出公民/移民身份或 SSN 要求(誠實的 did-not-find),並把「無身份審查」的肯定結論建立在聯邦 WIC 規範之上;政策會變,請向當地 WIC 診所核實。🔴 請勿把這一點套用到愛荷華 SNAP——SNAP 有聯邦身份規則,與 WIC 是兩回事,各按各的頁讀。

勞動所得稅抵免(EITC)

面向中低收入勞動者與家庭的聯邦「可退稅」稅收抵免。按美國國稅局(IRS)的說法,EITC「幫助中低收入的勞動者與家庭獲得稅收減免。若你符合條件,可用該抵免減少你應繳的稅款 —— 甚至可能增加你的退稅」。關鍵在「可退稅」(refundable)三個字 —— IRS 的原話是:「這是一項可退稅抵免,因此你拿回的錢可以多過你繳的稅。」說白了:即便你一分稅都不欠,照樣能拿到錢。你須有勞動所得(薪資、薪金、小費或自僱收入),並在聯邦報稅表上申報 —— 沒有單獨的申請表,不用跑任何辦事處,也沒有候補名單。有符合條件的子女時抵免額更高,但沒有子女的勞動者也能拿到較小的一檔。2025 稅務年度(即 2026 年申報的那份稅表)的最高抵免額為:無符合條件子女 $649;一名 $4,328;兩名 $7,152;三名及以上 $8,046。2025 稅務年度的收入上限(調整後總收入 AGI)為:無子女 $19,104(單身、戶主、已婚分開報稅或符合條件的未亡配偶)/ $26,214(已婚合併報稅);一名子女 $50,434 / $57,554;兩名 $57,310 / $64,430;三名及以上 $61,555 / $68,675。2025 稅務年度的投資收入須在 $11,950 及以下。這些金額逐年調整 —— 請以你所申報稅務年度的 IRS 官方表格為準。這是純聯邦項目,由 IRS 直接經辦,全國規則統一,州政府在聯邦 EITC 中沒有角色。但請注意:除這項聯邦抵免外,許多州與部分地方政府另有自己獨立的州級 EITC,通常按聯邦抵免額的一定百分比設定,是否可退稅各不相同,規則有時也與聯邦不同 —— 詳見所在州資訊。

本州關鍵差異

EITC 有兩層。聯邦 EITC 是給中低收入勞動者的可退還稅抵免(有工作收入即退稅,即使不欠稅)。🔴 關鍵身分要求:申領聯邦 EITC,你本人、配偶、以及每個符合條件的孩子都必須持有「可用於工作的有效社會安全號(SSN)」;只有個人納稅識別號(ITIN)者不能申領聯邦 EITC。🌟 愛荷華州另有州 EITC,等於你聯邦 EITC 的 15%,且是可退還的——即使你不欠愛荷華州稅,也能把這 15% 作為退稅拿到手(Iowa Department of Revenue 官方:『To calculate the Iowa Earned Income Tax Credit, multiply your federal EITC by 15%』『the Iowa EITC is a refundable credit』)。這比猶他等州的不可退還 EITC 對低收入家庭更有價值。🔴 但申領州 EITC 須先符合並申領聯邦 EITC;因此,不能申領聯邦 EITC 者(如 ITIN 報稅人)通常也不能申領愛荷華州 EITC。🔴 公共負擔:稅抵免(含 EITC)不是「公共負擔」審查會看的福利,申領它不影響你的綠卡或移民申請。個人身分細節請諮詢 IRS、Iowa Department of Revenue、報稅專業人士或移民律師;此為會變領域。

補充保障收入(SSI)

補充保障收入(SSI)是由聯邦社會安全署(SSA)按月發放的聯邦現金補助,面向收入極低、資源極少,且年滿 65 歲、失明或有符合條件殘疾的人(兒童也可能符合)。要領取 SSI,你的可計資源須不超過個人 2,000 美元、夫妻 3,000 美元。它由聯邦政府按全國統一標準直接經辦——2026 年最高聯邦金額為個人每月 994 美元、夫妻每月 1,491 美元——部分州還在此基礎上另加一筆州補助。

本州關鍵差異

SSI 是聯邦項目,由 Social Security Administration(SSA)經辦,面向 65 歲及以上、或任何年齡的盲人/殘障者,且收入極低、資源很少(個人資源上限一般 $2,000、夫妻 $3,000)。愛荷華另設 State Supplementary Assistance(州補充援助)對部分 SSI 受益人給予少量補充,具體金額與適用情形請向 Iowa HHS / SSA 核實。🔴🔴 移民身分(安全級,須格外謹慎):SSI 是所有主要福利裡對移民限制最嚴的之一——一般只有特定類別的「合格移民」才可能符合(如滿足條件的難民/庇護者在入境後有限年數內、擁有 40 個工作季度的合法永久居民、部分現役軍人家屬等),許多較新的合法永久居民並不符合。切勿假設「有合法身分即可領 SSI」。具體身分類別與例外見 SSI 聯邦項目說明(canonical),本行不復述、不改。🔴🔴 公共負擔(與 Medicaid/SNAP/WIC 關鍵不同,務必讀懂):在現行(2022)公共負擔規則下,SSI 屬於「用於維持生計的現金援助」,是移民官在公共負擔審查中「可以」納入考量的少數項目之一——這與 Medicaid/CHIP/SNAP/WIC(不計入)不同。因此,本行不告訴你領 SSI「不影響身分」;是否申領、對你個案的影響,請先看聯邦公共負擔說明並諮詢移民律師後再決定。此為會變領域,請向 SSA/Iowa HHS 核實。

貧困家庭臨時救助(TANF)

貧困家庭臨時救助(TANF)是一項面向有子女的低收入家庭、發放「有時限」的每月現金補助並提供就業支持的項目,旨在幫助家庭實現經濟保障與穩定。聯邦政府向各州發放「整筆撥款」(block grant),各州在此框架下自行設計並經辦自己的 TANF 項目,使用各自的名稱(加州稱 CalWORKs),並自定現金金額與細則。各州設定每月現金數額、附加工作參與要求,並在聯邦「一生累計 60 個月(5 年)」聯邦資金上限內設定時限。除每月現金補助外,TANF 還資助托兒、職業培訓、交通等服務。

本州關鍵差異

愛荷華的 TANF 叫 Family Investment Program(FIP),是給撫養未成年子女的低收入家庭的現金援助,由 Iowa Health and Human Services(Iowa HHS)經辦,經 hhs.iowa.gov 申請。參加者須配合 PROMISE JOBS 就業/培訓計劃並簽訂「家庭投資協議」(FIA)。🔴 領取有 60 個月的終身上限(聯邦標準;符合困難條件者可申請豁免或延長)。FIP 的給付水平很低(據愛荷華資料,三口之家最高約每月 $426)。🔴 移民身分:TANF 適用聯邦「合格移民」與五年等待期規則及其例外(難民/庇護者等免等待)——愛荷華官方要求申請者為「美國公民或具備合格外國人身分(qualified alien status)」;具體類別見 TANF 聯邦項目說明(canonical),本行不復述;混合身分家庭中,無資格的父母可為有資格的子女(如公民子女)申請。🔴🔴 公共負擔(與 Medicaid/SNAP/WIC 關鍵不同):TANF 現金援助屬於「用於維持生計的現金援助」,是移民官在現行(2022)公共負擔審查中「可以」納入考量的少數項目之一。因此本行不告訴你領 FIP『不影響身分』;是否申領請先看聯邦公共負擔說明並諮詢移民律師。此為會變領域,請向 Iowa HHS 核實。

失業保險(UI)

失業保險是發給「非因本人過錯而失業」的勞動者的臨時性每週現金補助,幫助你在找下一份工作期間維持基本生活。它由雇主繳納的工薪稅(聯邦 FUTA 與各州 SUTA)出資,勞動者本人一般無需繳費。這是聯邦與州共同的項目:各州在聯邦統一規則下經辦自己的失業保險計畫,資格條件、每週金額與可領週數因州而異。你要向「你工作所在的州」申請。資格通常要求:非因本人過錯失業、在「基期」內達到工作或工資門檻、且目前有工作能力、可隨時工作、並在積極找工作。一般申請後兩到三週收到第一筆款。

本州關鍵差異

愛荷華失業保險(UI)是給非因本人過錯而失業、且有足夠工作記錄者的臨時收入替代,由 Iowa Workforce Development(IWD)經辦,經 workforce.iowa.gov 申請。資格要件:基期工資達標(基期為申請前最後 5 個完整季度的前 4 個;基期總工資至少為最高季度工資的 1.25 倍)、非因本人過錯失業、且有能力、有空、正在積極找工作(一週 7 天裡至少能工作 4 天)。🔴 移民/工作授權:UI 明確要求你在基期內有合法工作授權、且當前持續有合法工作授權。愛荷華官方(IWD)逐字『You can receive payments if you had a satisfactory immigration status and were authorized to work in the U.S. during your base period』『continue to have a legal work authorization to file weekly claims』;非公民須提供 USCIS 的工作授權證明。無合法工作授權者不符合。🔴 公共負擔:失業保險是你(透過雇主繳的失業稅)掙得的社會保險、非「經濟狀況審核」的現金福利,現行(2022)公共負擔規則**不**將 UI 計入——這與 SSI/TANF(可計入)不同。但個案請仍以聯邦公共負擔說明與移民律師為準。此為會變領域,請向 IWD 核實。

住房選擇券(第 8 條 / Housing Choice Voucher)

住房選擇券(即通稱的「第 8 條」/Section 8)是聯邦租金補助,幫助極低收入的家庭、老人和殘障人士在私人租房市場租到「體面、安全、衛生」的住房。資金由聯邦住房與城市發展部(HUD)提供,由地方的「公共住房機構」(PHA,通常是州或地方政府機構)經辦。你自己在市場上找符合房屋品質標準的出租房,PHA 審批房源和租約後,直接把租金補助付給房東。若房租不高於本地「支付標準」,你一般自付調整後月收入的約 30% 作為房租,其餘由補助覆蓋。這是全美最主要的租房援助項目,惠及約 230 萬個家庭。因名額有限,許多地方設有候補名單。

本州關鍵差異

Section 8 住房選擇券(HCV)幫助低收入租房者支付私人市場租金,你通常付約收入的 30% 作房租、其餘由券補貼。🔴 在愛荷華,沒有單一的「州級 Section 8 入口」:它由各地方公共住房局(PHA)分區經辦,各自有獨立的等候名單、開放時間與本地規則(如 Central Iowa Regional Housing Authority、Des Moines Municipal Housing Agency、Council Bluffs 市住房局等)。你須向覆蓋你所在地區的 PHA 申請。(注:Iowa Finance Authority/IFA 經辦的是低收入住房稅收抵免/LIHTC,那是另一類項目,不是 Section 8 券。)資格按「區域中位收入」(AMI)而非 %FPL:一般須低於 50% AMI,且聯邦規定新名額優先給到 30% AMI 以下的極低收入者;具體美元線隨縣/家庭人數變,以當地 PHA 當期表為準。🔴 移民身分:HUD 對受資助住房有聯邦規則——家庭中須至少有一名成員具備「合格移民身分」;成員身分不齊的「混合身分家庭」按有資格成員比例領取補貼(prorated),而非整戶被拒;全體無合格身分的家庭不符合。具體規則見住房援助聯邦項目說明(canonical),本行不復述。🔴 公共負擔:住房補貼(Section 8 / 公共住房)不計入現行(2022)公共負擔審查——領取它不影響你的綠卡或移民申請。因每個人情況不同,請勿自行判斷,詳見聯邦公共負擔說明並諮詢移民律師。此為會變領域,請向當地 PHA 核實。

低收入家庭能源援助(LIHEAP)

低收入家庭能源援助(LIHEAP)幫助低收入家庭支付家庭能源費用 —— 主要是取暖(冬季)與製冷(夏季)的電費/燃料費,也包括能源危機應急援助(如面臨斷電/斷氣、需重新接通)、簡易的房屋節能改造(weatherization)和小型供暖設備維修/更換。它是聯邦撥款的「整筆補助」(block grant),由衛生與公眾服務部下屬的社區服務辦公室(HHS/ACF/OCS)管理,再由各州、領地和部落自行經辦 —— 各自設定具體的資格標準與申請方式。🔴 LIHEAP 不向個人直接發錢,也從不收取手續費;申請須經你所在州/部落的能源援助機構。聯邦法定收入上限為貧困線的 150%,或(若更高)州收入中位數的 60%;許多州還對領取 TANF、SSI、SNAP 或經濟狀況審查型退伍軍人福利的家庭給予「類別資格」。

本州關鍵差異

愛荷華的 LIHEAP(低收入家庭能源援助計劃,當地也稱 LIHEAP/能源援助)幫助低收入家庭支付取暖等家庭能源費用,由 Iowa Health and Human Services 經各地方社區行動機構(Community Action Agencies)發放。資格:取暖援助收入線為聯邦貧困線 200% FPL、危機援助為 150% FPL、節能改造(Weatherization)為 200% FPL(聯邦 LIHEAP 信息交換所愛荷華檔逐字)。給付:取暖每年 $80 起、最高 $800;危機援助最高 $5,200。業主與租房者皆可申請。🔴 移民身分(據實,防兩種錯誤):我們查閱了聯邦 LIHEAP 信息交換所的愛荷華官方檔案,未見其載明能源援助的公民/移民身分要件——這是誠實的 did-not-find;LIHEAP 的身分資格大體由各州自定,我們無法確認愛荷華是否設有此類要件。因此本行既不聲稱「人人可領、不論身分」,也不聲稱「非公民一律排除」,請務必向當地社區行動機構或 Iowa HHS 核實你的身分類別。🔴 公共負擔:能源費用援助(LIHEAP)不計入現行(2022)公共負擔審查——領取它不影響你的綠卡或移民申請。因每個人情況不同,請勿自行判斷,詳見聯邦公共負擔說明並諮詢移民律師。此為會變領域,請向 Iowa HHS 核實。

本頁只列已收錄的福利項目,不代表本州只有這些福利。

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