亞利桑那州的福利:你可能能申請什麼

亞利桑那州已採納 ACA Medicaid 擴展(自 2014-01-01,由 2013 年州法授權),所以收入合格的 19-64 歲成人可在聯邦貧窮線(FPL)約 138% 以下按「無子女成人」組合格。本州 Medicaid 叫 AHCCCS(讀作 access);資格與報名統一走 Health-e-Arizona Plus(healthearizonaplus.gov,亦辦 Nutrition Assistance 與 Cash Assistance),電話 602-417-4000 / 1-800-654-8713。關於移民身分 —— 此為安全級 —— AHCCCS 各類別官方頁對成人、兒童、孕產、照護親屬一律寫「Is a United States citizen or a qualified immigrant」(須為美國公民或合格移民)並「Has a Social Security number or applies for one」(有或申請社會安全號碼)。合格移民裡的合法永久居民(LPR/綠卡)、假釋者(parolee)與受虐非公民,還須滿足附加條件之一,其中包括 AHCCCS 政策手冊 524B 逐字的「Has been a qualified noncitizen for at least five years」(成為合格非公民已滿五年,即五年等待期);免五年等待的路徑包括 1996-08-22 前入境並持續居留、軍人關聯(現役/榮譽退伍及其配偶子女遺屬),以及難民/庇護等本就無需等待的類別,和阿富汗、烏克蘭人道假釋者等時限性豁免。🔴🔴 如實的「未找到」(與維吉尼亞等州不同,務必看清):我們未在亞利桑那官方頁找到本州採用 ICHIA/CHIPRA「合法居留兒童與孕產者免五年等待」選項的證據 —— AHCCCS 兒童頁與孕產頁都只寫「qualified immigrant」,並無維州那種「lawfully residing」表述。這不等於我們斷言你一定被排除,但也請勿假設亞利桑那像加州、維州那樣對合法居留兒童/孕產免等待 —— 請就你自己的身分與到美時間向 AHCCCS 或經辦處核實。🌟 不論身分的通道:AHCCCS「Federal Emergency Services(FES,聯邦緊急服務)」為不滿足公民/合格身分、但符合其餘全部 Title XIX 要求的非公民提供緊急醫療服務 —— 官方寫明適用於按兒童、照護親屬、孕產、成人、SSI-MAO 各組申請卻不符身分要求者,不論移民身分都可就緊急醫療狀況獲治療(僅限緊急服務)。🔴 如實的「未找到」:與加州、伊利諾伊州不同,本站未找到亞利桑那有任何用州款為無證兒童或無證非孕成人提供 full-scope(全面)Medicaid 的項目 —— 無證者的通道是 FES 緊急服務。請勿假定全家被排除,也勿假定人人都能拿到完整覆蓋:混合身分家庭裡,公民或合格移民且過五年門檻的成員可享完整 AHCCCS,其餘成員可能僅 FES。為孩子申請或領取 AHCCCS 不要求父母具備身分。數字與規則會變,以官方為準。

KidsCare 是亞利桑那州獨立品牌的兒童健康保險計畫(CHIP),由 AHCCCS 經辦,面向不符合 AHCCCS(Medicaid)的未滿 19 歲兒童,家庭收入至約 225% FPL。關於移民身分 —— 此為安全級 —— AHCCCS 官方 KidsCare 頁逐字要求申請兒童須「Is a United States citizen or a qualified immigrant」(美國公民或合格移民)並「Has a Social Security number or applies for one」(有或申請社會安全號碼)。🔴🔴 如實的「未找到」(與維吉尼亞 FAMIS 不同,務必看清):我們未找到證據表明亞利桑那 KidsCare 採用 CHIPRA「合法居留兒童免五年等待/覆蓋非公民」選項 —— KidsCare 頁僅寫「qualified immigrant」,不見維州 FAMIS 那種「lawfully residing」或「不論身分產前」表述。這不等於斷言你的孩子一定被排除,但也請勿假設 KidsCare 覆蓋無證或近期合法居留兒童 —— 請就你孩子的具體身分向 AHCCCS 核實。🌟 好消息:KidsCare 保費已「stopped until further notice」(暫停至另行通知),故當前無月保費。🔴 不符公民/合格身分的兒童,其緊急醫療狀況通道為 AHCCCS FES 聯邦緊急服務(見 Medicaid 行),而非 KidsCare。為孩子申請不要求父母具備身分。數字與規則會變,以官方為準。

亞利桑那州將聯邦 SNAP 稱為「Nutrition Assistance(NA)」,由亞利桑那經濟安全部(DES)經辦,申請與 Medicaid、現金援助共用 Health-e-Arizona Plus(healthearizonaplus.gov)入口。🔴 收入門檻:亞利桑那採用「broad-based categorical eligibility(BBCE,廣基類別資格)」—— 據 USDA FNS 官方 BBCE 表,亞利桑那對「All households」施行、無資產限額、毛收入上限為聯邦貧窮線 200%(高於非 BBCE 州的 130%);淨收入仍按聯邦 100% FPL 測算。關於移民身分 —— 此為安全級 —— SNAP 的移民資格規則由聯邦統一規定(合格非公民須滿足如五年等待、難民/庇護/退伍軍人及其家屬、未滿 18 歲兒童等豁免類別之一;無證者本人不能獲 SNAP,但可為家中符合條件的成員申請,且申請人不必逐一提供未申領成員的身分)。此聯邦框架掛共享 SNAP canonical(含 2025 OBBBA 相關法條 alert),本行不重複,只標亞利桑那特有點:① 經辦 DES + HEAplus;② BBCE 使毛收入放寬至 200% FPL、無資產限額。🔴 如實的「未找到」:本站未發現亞利桑那有用純州款、不論移民身分為無證居民提供的「州食品援助」項目(如加州 CFAP 之類);無證成員本人的聯邦 SNAP 通道不因身分而開啟 —— 請勿假設有州款替代,亦勿據此斷言全家不可申請(家中合格成員仍可申領)。為家中兒童或合格成員申請,不要求同住的其他成員提供移民身分。數字與規則會變,以官方為準。

🌟 聯邦那一層把移民身分的問題留給了各州(聯邦 WIC 規則允許一個州選擇是否按移民身分限制 WIC —— 詳見本項目的聯邦規則,本行不復述)。亞利桑那沒有採用這樣的限制:移民身分不在亞利桑那 WIC 頁面所列的資格裡 —— 頁面列的是收入、屬於某個 WIC 類別(孕婦、哺乳期與產後婦女、嬰兒,以及未滿 5 歲的兒童)、營養風險,以及住在亞利桑那。🔑 一句關於亞利桑那「自家措辭走到哪一步」的如實話:與德州不同 —— 德州 HHSC 頁面正面寫著「U.S. citizenship is not a requirement for eligibility.」(美國公民身分不是資格的必要條件)—— 我們查閱的亞利桑那州衛生服務部(ADHS)WIC 頁面沒有這樣一句明文表態,我們不替它生造一句(據實標註為「亞利桑那官方頁上未找到該表態」,並不是說亞利桑那規則不同)。亞利桑那 ADHS 的 WIC 主頁也沒有公布一份可供逐條讀取的「需要帶來的材料」清單,也沒有寫任何公民身分、移民身分或社會安全號碼的要求;它把你引導到當地 WIC 診所、或致電 1-800-252-5942 了解資格。WIC 不做移民身分測試、不把 WIC 計入公共負擔考量、也不強制要 SSN,這本是聯邦常態(見本項目聯邦規則)。政策會變 —— 請致電亞利桑那 WIC 1-800-252-5942,或向你當地的 WIC 診所核實。

🔴🌟 本頁最重要的一句如實話:亞利桑那沒有州級的勞動所得稅抵免(state EITC)—— 而亞利桑那的原因與德州、佛州不同。亞利桑那確實有州個人所得稅(一檔統一稅率 2.5%,你要報亞利桑那 Form 140 系列,由亞利桑那稅務部/Arizona Department of Revenue 經辦),所以 —— 不同於壓根沒有州所得稅的德州和佛州 —— 亞利桑那是有一份州報稅表、原則上可以掛靠一項抵免的。但它沒有設立勞動所得抵免:亞利桑那稅務部那份完整的個人所得稅抵免清單裡,沒有任何一項 Earned Income Tax Credit。所以,與加州、紐約、俄勒岡等設有本州 EITC 的州不同,亞利桑那沒有可疊加到聯邦抵免之上的州 EITC。⚠️ 一處如實的分寸,免得你被反向誤導:亞利桑那確有幾項另外的抵免 —— 一項「Family Income Tax Credit(家庭所得稅抵免)」(按亞利桑那稅務部,「You may claim this credit if your income does not exceed the maximum income allowed for your filing status.」若你的收入不超過你報稅身分對應的上限即可申報,但「will only reduce your tax and cannot be refunded」只能抵減稅款、不可退還),以及一項「Increased Excise Tax Credit(增值消費稅抵免)」(經 Arizona Form 140ET 申報)—— 但那些都不是勞動所得抵免,也不是它的替代品。🔴 這對移民家庭意味著什麼:聯邦 EITC 要求申報人、配偶及每名符合條件的子女持有可用於工作的社會安全號碼(這是聯邦規則,請見本項目聯邦規則並以 IRS 為準),因此以 ITIN 報稅的家庭拿不到聯邦 EITC;而由於亞利桑那沒有自己的州級 EITC,也就不存在像加州 CalEITC 那樣、把勞動所得抵免延伸給 ITIN 報稅者的亞利桑那版本。我們沒有找到任何亞利桑那州級勞動所得抵免(據實報告「未找到」,而非斷言「絕對沒有」)。

🔴 聯邦部分不重複:聯邦 SSI 對非公民的嚴格規定(合格外國人類別 + 附加條件 + 五年門檻,及 OBBBA 未改 SSI 非公民規則)都掛在共享的 ssi 項目頁,此處不重複。本行只寫亞利桑那特有的一點,並如實回答兩個關鍵問題。① 亞利桑那有沒有州補助?就我們核對的 SSA 資料,亞利桑那不在聯邦 SSI 之上加發任何面向社區居住者的州補助:SSA《State Assistance Programs for SSI Recipients — Arizona》記載「可選州補助」為「State does not provide optional supplementation. Program suspended May 1, 2009.」(該州不提供可選州補助,已於 2009 年 5 月 1 日暫停)。因此住在自己家中的老/盲/殘者,在亞利桑那拿到的基本就是聯邦 SSI 本身,沒有州加成。② 🔴 那亞利桑那有沒有加州 CAPI 那樣、專門補給因移民身分被 SSI 排除者的現金項目?我們未查到 —— 就我們核對的資料,未見亞利桑那有一個「專門給僅因移民身分被聯邦 SSI 排除的老/盲/殘移民發放 SSI 同等現金」的對口州項目(CAPI 就我們所查是加州的項目)。這是「未查到對口項目」而非「保證沒有」:請就任何本地幫助向你所在地區的亞利桑那經濟安全部(DES)、2-1-1 Arizona,以及當地 Area Agency on Aging(老齡事務機構)核實,別自己先放棄。🔴 另外提醒:領 SSI 者在亞利桑那一般自動獲得 AHCCCS(亞利桑那的醫療補助),但那是醫療覆蓋,不是現金補助,別把兩者混淆。

🔴 聯邦部分不重複:TANF 對非公民的規定(PRWORA「合格外國人」類別 + 一般五年門檻 + 州對已過門檻者的選擇權)與公共負擔結論都掛在共享的 tanf 項目頁,此處不重複。本行只寫亞利桑那執行時的要點。① 亞利桑那現金援助由 DES 經辦,須家中有符合條件的受撫養子女(deprivation,即因父母一方死亡、離家、失能或失業而缺乏供養),並簽署《個人責任協議》、參加 TANF Jobs Program(就業計劃)等工作要件。② 🔴🌟 時限是亞利桑那最刺眼的一點:據 DES《Cash Assistance 常見問題》原話,聯邦終身上限是「receive Cash Assistance for 60 months」(60 個月),但亞利桑那的「州給付時限」把主申請人與配偶限制為在本州「for 12 months in the State of Arizona, unless exempt」(除非豁免,本州終身只能領 12 個月)—— 這是全美最短之列;某些情形(如無人處於 Jobs Program 制裁狀態且子女在校)可再領「an additional 12 months」(額外 12 個月),困難情形另有例外。請以 DES 對你個案的裁定為準。③ 🔴 移民身分怎麼影響:能否領現金取決於你與孩子的身分是否滿足聯邦「合格外國人」+ 五年門檻等規定(見共享 tanf 項目頁),申請時 DES 會核對身分並要求提供「proof of citizenship or legal resident status」(公民或合法居民身分證明)。就我們核對的資料,未見亞利桑那有一項「專門用州款給因移民身分被聯邦 TANF 排除者發放現金」的對口州項目;這是「未查到對口項目」而非「保證沒有」,請向 DES、2-1-1 Arizona 核實。

🔴 失業保險是一種「掙得的」保險型福利,不是經濟狀況審查型公共福利 —— 詳見本項目的聯邦規則(為何它一般不受 PRWORA「合格外國人」/五年門檻約束、以及 OBBBA 對基期工資達 100 萬美元高收入者的聯邦資金限制,都在那裡,不在此重複)。此處只寫亞利桑那執行時的移民身分要點。亞利桑那由 DES 經辦;失業保險須你非因本人過錯失業、有足夠的基期工資,並在掙得工資時與申領時具備合法工作授權。DES 在《申請失業保險常見問答》裡,把申請所需材料列為包含「Alien Registration Number, if applicable」(外國人登記號,如適用)—— 也就是說非公民申領時須提供在美的工作授權/外國人登記資訊供核對。🔑 關鍵在此:失業保險不看你收入低不低,但要求你當時掙工資、以及現在申領時都具備工作授權;能否領由 DES 依你的身分與工作授權核定。各州細則不同,請以你工作所在州(此處為亞利桑那 DES)為準。

🔴 亞利桑那對第 8 條並沒有單獨的「亞利桑那移民規則」,因為根本沒有統一的亞利桑那第 8 條 —— 全州各地方 PHA 都照 HUD 的聯邦非公民規則辦事。那套聯邦規則(家庭中至少要有一名成員具備符合條件的移民身分;「混合身分家庭」可獲按比例補助而非被整體拒絕)在本項目的共享聯邦頁裡已寫明,這裡不重複。HUD 官方針對亞利桑那的說明是:公共住房機構按「the total annual gross income and family size, U.S. citizenship and specified categories of non-citizens who have eligible immigration status」(家庭年總收入與人數、美國公民身分,以及具備符合條件移民身分的特定非公民類別)來判定住房選擇券資格,並須「contact your local Public Housing Authority」(聯繫你當地的公共住房機構)申請。🌟 本站未找到一個「當前仍在運行、且移民規則比聯邦第 8 條更寬」的亞利桑那州級替代性租房券項目可加進來:亞利桑那住房署(Arizona Department of Housing)經辦的是可負擔住房的融資與開發類項目(如 LIHTC 物業),即便某個 PHA 經辦住房選擇券,也是照同一套聯邦規則,而非移民規則更寬的州出資租房券。因此本行不聲稱任何超出聯邦規則的州級擴展。身分如何核查,請以你所在地的 PHA 為準。

🔴🔴 安全級、須逐字對照,且亞利桑那與賓州不同:亞利桑那的 LIHEAP 在官方資格條件裡確實把移民身分作為一項要件。DES 官方 LIHEAP 頁逐字規定資格三條:「To qualify for LIHEAP a household must (1) require assistance with payments for energy-related utilities, (2) meet citizenship or immigration requirements, and (3) have an income that falls within the program guidelines.」(要符合 LIHEAP 資格,家庭須:①需要能源類公用事業費用的援助;②符合公民身分或移民身分要件;③收入在項目指南範圍內。)所以亞利桑那的 LIHEAP 限於美國公民與「合格外國人」(qualified non-citizen)。DES 官方對「合格外國人」的逐字定義引 PRWORA(1996 年個人責任與工作機會協調法,Pub. L. 104-193, 8 U.S.C. § 1641(b)),並逐字列出類別:「Lawful/legal permanent residents; asylees; refugees; noncitizens paroled in the U.S. for at least one year; noncitizens whose deportations are being withheld; noncitizens granted conditional entry ...; battered noncitizen spouses, battered noncitizen children ...; Cuban/Haitian entrants; ... victims of trafficking.」(合法永久居民、庇護者、難民、在美獲假釋至少一年者、遣返被暫緩者、獲准有條件入境者……受虐的非公民配偶與子女……古巴/海地入境者……人口販運受害者。合格外國人的聯邦框架在本項目共享聯邦頁。)🔴 請務必讀幾條同等重要、用來防止「第二種錯誤」(把本來合格的人嚇退)的事實:① 「合格外國人」範圍很寬 —— 合法永久居民、難民、庇護者、多類受保護群體都在內,並非只有公民才能領。② 資格按整個家庭的收入定(見下「收入」欄:150% FPL 或 60% SMI 二者取高,或憑 SNAP/TANF 類別資格),補助是沖抵你的能源帳單、不是發到你手上的現金。🔴 如實的「未找到」:與維吉尼亞規章不同,我們未在亞利桑那 DES 官方頁找到「不論何時入境(regardless of when he entered)/無五年門檻」的逐字表述,故亞利桑那這條我們不下結論、不套維吉尼亞;也未找到德州那樣「本項目不是執法項目」的表述,同樣官方頁未逐條說明混合身分家庭如何處理。若以上任何一點關係到你的家庭(尤其你家身分混合),請在下結論(自己是否合格)之前,通過你所在地的社區行動機構(Community Action Agency)或 DES 核實你自己的具體情形。